布林肯称愿收容港人 美议员重提香港庇护法案
新任美国国务卿布林肯多次表示愿接纳港人。(图/shutterstock)
美国上届国会未能通过香港庇护法案,在新任美国国务卿布林肯多次表示愿接纳港人下,多名参议员今天重提法案,盼助曾参与和平抗争、畏惧迫害的港人在美取得难民身分。
中国去年6月实施国安法,加大打压香港力道,美国国会议员当时相继提出2部法案,要提供逃离压迫的港人庇护,包含「香港人民自由和选择法案」(Hong Kong People's Freedom and Choice Act)与「香港避风港法案」(Hong Kong Safe Harbor Act)。
但共和党籍参议员克鲁兹(Ted Cruz)去年12月以法案恐降低美国难民门槛,让中国间谍涌入为由,在上届国会结束前阻挡最有望获两院通过的「香港人民自由和选择法案」。
共和党籍参议员卢比欧(Marco Rubio)今天连同民主党籍参院外委会主席梅南德兹(Bob Menendez)等11名跨党派参议员,重新提出「香港避风港法案」。
法案明定,曾因和平表达政治立场或参与政治活动,对遭受迫害有合理恐惧,或是曾因和平行为遭起诉、拘禁或定罪的香港居民及其配偶、子女与父母,美国国务卿应将他们列为「特别人道关切的第2类难民优先处理类别」。
美国目前对海外难民有3类优先处理类别,第1类是面临高度安全担忧的个案,第2类是美国特别人道关切群体个案,第3类为家庭团聚个案。符合优先处理类别条件的难民申请人有机会与移民局官员面谈,但不保证申请会被接受。
为了避免排挤现象,法案把依本法条例取得难民身分的外国人士,排除在美国每年移民、难民限额之外。
此外,考量中国报复可能性,法案也明定,因为向美国政府提出难民申请,导致公民身分、国籍或是居留权遭撤销者,将被视为因政治立场受迫害的个案,申请资格不会受影响。法案设有5年落日条款。
由于新任国务卿布林肯(Antony Blinken)不只一次表示,在中国打压香港之际,美国应收留逃离压迫的港人。法案若获国会通过,美国行政部门有望在未来收容更多港人。
卢比欧说,中国加强对香港的箝制,瞄准泛民派领袖与社运人士,前香港众志成员黄之锋、周庭等人都仅因行使基本权利就遭监禁。他强调:「美国必须竭尽所能,帮助这些勇敢捍卫他们所爱城市的港人,保护他们不受中国迫害,并为他们敞开大门。」