《文化艺术奖助条例》修正草案 朝野敲定周四协商

文化部8日上线「文化艺术事业减免营业税及娱乐税线上申请系统」。（本报资料照片）

为吸引国际拍卖公司来台，文化部提出《文化艺术奖助条例》修正草案，让文物与艺术品拍卖所得实质税率降到1.2％，在立院引发朝野不同争论。去年12月初审后迟未协商，今上午经国、民两党团党鞭协商后，同意本周四邀集各党团协商，最快本周五交院会处理。

文化部日前提出修法，让文物与艺术品拍卖所得实质税率降到1.2％，反对者认为可能变成有钱人的避税管道。财政部长苏建荣强调，对税率有所坚持，已建议文化部，除了税，应加上配套让产业得以发展。

国民党立委曾铭宗表示，将实质税率调整为1.2％，甚至有人还提议降为0.6％，这可能让艺术交易成为有钱人避税、洗钱管道，且文化部该项租税优惠未定实施期限，违反财政纪律法和纳税人保护法，公然违法。

但民进党立委黄国书强调表示，修法不是要替艺术家减税，而是要分离课税，让大家愿意在台湾进行艺术品交易，扶持艺术产业。民进党立委罗致政也强调，条例修正是透过提供诱因给艺术工作者更好的环境，呼吁国民党团不要背葛。

但政大名誉教授陈听安、政大财政系教授陈国梁投书指出，过去十多年来，一直有国内收藏者、画廊与协会游说文物、艺术品 财产交易所得减税，但修法提案屡不得其门而入。让人瞠目结舌的是，此次《文化艺术奖助条例》修正草案，将文物、艺术品交易所得减税规定嚣嚣然入法，未来若照案通过，将成为羞辱租税公平的永久烙痕，其谬犹过于臭名昭彰的2009年《遗赠税》修法。

今天上午，立法院长游锡堃原拟邀集各党团协商，但在此之前，先由国民党团总召费鸿泰、民进党团总召柯建铭先行讨论。柯建铭事后表示，针对文化奖助条例，国民党特别担心落日问题，这部分仍需由各党团来谈，双方协议本周四再邀各党团协商，希望最快周五院会处理。

费鸿泰则说，经与柯建铭沟通后，民进党团承诺本周会成立新冠病毒疫苗调阅小组，并针对国营事业董事长、总经理超过65岁仍把持国营事业订出肥猫条款，因此同意周四处理《文化艺术奖助条例》修正草案协商。

针对国、民两党的协议内容，游锡堃在与各党团确认没有意见后，敲定本周四处理《文化艺术奖助条例》修正草案协商。

此外，对于时代力量党团提案成立修宪委员会，由于民众党也表态支持，因此游锡堃今也宣布下周将择定一天邀集各党团协商讨论相关事宜。