香港国安法／最严重判「无期徒刑」　港若寻求庇护..来台须注意三原则　

▲未来违反《港区国安法》最严重判无期徒刑。（资料图／路透社）

记者任以芳／北京报导

赶在今天香港主权移交23周年前一刻，港府刊宪公布《港区国安法》30日晚间11时生效，虽然该法不具追溯力，所订明的罪行只适用于法律实施以后的行为，违法最严重判处无期徒刑，让不少香港抗议份子想来台寻求政治庇护。对此，《ETtoday新闻云》访问中华战略学会研究员张竞建议要优先考量台湾本身利益，注意质量控管，「不冲击就业市场、不影响社会稳定、不破坏治安水准。」三项基本要素。

检视《港区国安法》内容共66条，分为6章，分别为总则、香港特区维护国家安全的职责和机构、罪行和处罚，案件管辖、法律适用和程式、中央驻香港特别行政区维护国家安全机构及附则。内容明确规定分裂国家罪、颠覆国家政权罪、恐怖活动罪、勾结外国或者境外势力危害国家安全罪4类犯罪行为的具体构成和相应的刑事责任。

▲《港区国安法》不具追溯力，所订明的罪行只适用于法律实施以后的行为。（资料图／路透社）

外界最关注就是《港区国安法》第三章罪行和处罚，第二十九条规定明显针对勾结外部势力的罚则，最严重判处无期徒刑。另外，香港九月份即将举行立法会选举，第三十五条成为选举动乱罚则依据，任何人经法院判决犯危害国家安全罪行，将丧失作为候选人参加香港特别行政区举行的立法会、区议会选举或者出任香港特别行政区任何公职或者行政长官选举委员会委员的资格，此条款包含曾经宣誓或当选的香港公务员。

《ETtoday新闻云》访问大陆国际关系学者李振广表示，「《港区国安法》的实行对于香港民众权益本身没有受影响，只要不违法一样有言论、政治自由，与世界各地打交道，美国借此做文章要制裁香港只是选举政治操作。」未来不只美国，从英国、日本、台湾也会引起一连串反应，会不同程度的政治站队、政治表态，国安法的快速落实和罚则将对香港抗议份子以及外部势力发挥威摄作用力，至于民进党政表态撑港的后续效应也值得关注。

▲《港区国安法》让香港抗议份子考虑来台寻政治庇护。（资料图／路透社）

《港区国安法》第三十八条不具有香港特别行政区永久性居民身份的人在香港特别行政区以外针对香港特别行政区实施本法规定的犯罪的，适用本法。该法条也被视为专门针对「非香港公民」的外部势力，大陆国台办昨30日更是明确表态，「香港国安法」必将斩断民进党当局乱港的黑手。对此，重要涉台人士也分析，「蔡英文政府决定插手撑港，必须严防这股势力可能扰乱台湾社会治安稳定，否则将陷入两难局面。」

张竞表示，言论、思想自由固然重要，未来政府收容庇护对象，必须搞清楚其身分背景，如果过去立场表达无暴力滋事前科可以收容，举例香港铜锣湾书店店长林荣基就是一例。如果曾参与破坏暴动、制造动乱者，无理由收容。张竞强调，若是以调整移民条件来接济支援香港同胞，必须优先考虑台湾本身利益，要注意质量控管，符合「不冲击就业市场、不影响社会稳定、不破坏治安水准。」三项基本要素。