采‧访‧线‧上－风电区块开发有眉目 环评与同意函却未解

离岸风电第三阶段区块开发政策延至四月底或五月公告，经济部将订出前所未有的弹性内容，希望解决现有开发中遇到的难题，但除经济部竞标这关外，还有必须取得8个主管机关意见函，后续送入环评审查，开发商必须过3关后，才有机会兴建风场。

过去离岸风电开发过程中，引发部分部会对于海域的管辖业务混乱，因此在这次三阶区块开发过程中，要求开发商必须在环评前，取得8大主管机关意见函，之后才能启动环评。

不过，近期交通部航港局划设新航线，让部分规划风场需重新调整，加上农委会渔业署正在划设离岸风电禁建红区，各部会的划地设限，在在都让未来风电开发更为困难。

另外，目前有同一案场有多家开发商提出开发案，同地进行多次环评，也让环评委员抓狂，直指这应是经济部先协调解决问题再送入环评，而不是通通放入环评，由环评代为解决问题。

过去诸多风场在进行环差审查时，因风机大型化后，将调整布设数量，环评委员进而提出风机间距应该要加大，以风机叶片周转直径为单位（1D），因此要求风机间距至少要有5D甚至7D，但目前国际上仍未有相关研究，没有任何一国会严格限制风机间距，进而增加风场开发难度。虽然能源局有意提出折衷方案，但截至目前，间距问题仍未有解。

因科技进步调整设置风机大小是常见情况，未来还有可能出现浮动式风机，要如何建立起台湾标准甚至是国际标准，由于国际上仍未有大型商转的风场，未来如何与时俱进，跟上国际脚步，却又能保留弹性空间，目前仍是未知数。

值得注意的是，本届环评委员任职至7月底，8月起新任环委将走马上任，是否会延续同样审查严格程度，甚或新官上任三把火加严风电环评审查，充满变数，牵一发都会影响到风场开发进度。台湾要推动再生能源成为亚洲绿能中心，成为国内重要发电来源，未来还有很长的一段路要走。