采‧访‧线‧上－老屋更新要等300年

内政部坦言，现阶段全国老屋更新的执行能量约每年6,000到1万户，即使在乐观情况下，仍需超过300年才能完成更新。图／本报资料照片

房屋更新的脚步似乎永远追不上住宅老化的速度。内政部统计，目前全国约有925万宅，其中346万住宅屋龄已超过40年，更有每7.5户中就有1户是50年以上的老屋。以目前每年更新6,000到1万户的执行能量来看，恐怕需要超过300到400年的时间才能完成全台老屋重建。

而老房子的数量仍在快速增加。截至今年上半年，全国已有超过123万户住宅屋龄超过50年，而介于40至50岁的房屋也达223万户。未来十年内，这些房屋将陆续进入「50俱乐部」。按照这样的趋势，在可预见的未来，全台50年以上老屋数量将突破300万户，届时，老屋更新挑战只会更艰巨。

目前，都市更新每年平均核定82件，危老重建则每年约600件。内政部坦言，现阶段全国老屋更新的执行能量约每年6,000到1万户，即使在乐观情况下，仍需超过300年才能完成更新。

老屋更新不仅攸关城市发展，更涉及住宅安全的迫切需求。研究指北台湾发生规模6.3以上地震，可能导致4,000栋房屋倒塌；若遇上规模7以上的灾难，损害规模可能达3.5万栋。

为加速老屋更新，内政部近年来持续调整相关政策。除表态危老条例届期后不落日，最近也修法放宽了原容积认定标准，让过去在实施容积管制前已申请建照但尚未完工的合法建物，未来若进行都更，也能择优计算。

这项修法预计让全台约8,200栋老建物受惠，但对于庞大的老屋更新需求来说仍远远不足。要真正逆转这场「等待300年重建」的困境，老屋更新需从法规政策、经济诱因、技术支持和居民意识等多方面着手，期扩大房屋更新的能量，让全台房屋更新迎来更快、更具体的突破。