【蔡清祥专访】蔡清祥:国家的调查局 不是服务政党需求

调查职掌业务肃贪、缉毒、重大经济犯罪、洗钱等不法案,与国家安全的工作一体两面。(图/翻摄自调查局)

记者苏位荣台北报导

调查局侦办国安私烟案,引发外界质疑泄密及角色定位问题,法务部蔡清祥表示,调查局办案绝对没有违反侦查不公开,也绝无泄密情事,调查局是「国家的调查局」,效忠的是国家,而不是政党需求,调查局完全依法办案。

调查局拥有强大的侦查权力,侦办的案件类型除了一般的刑事犯罪,也包括国安调查,调查局办案总被外界蒙上一层神秘面纱,而过去调查局局长也都是由国安系统出身担任,直到蔡英文接任总统破例改由检察体系出身、曾担任检察长的蔡清祥接任,外界跌破眼镜,调查局内部亦引发反弹,但是蔡清祥凭借着基层检察官扎实的办案经验,走遍全省调查站,实地带领办案,蔡清祥升任法务部长后,亦由检察体系的吕文忠接任调查局长,调查局的风气形象逐渐转变。

「当然,一开始他们对我这个外来人是有质疑的」,蔡清祥坦承,刚接手调查局时,他感到忐忑不安,毕竟从检察体系转换到调查体系,并不容易,但他过去有深厚的办案经历,了解局内的想法后,他靠着专业和诚恳,慢慢带领他们办案,受到肯定与支持,自然克服了当初不必要的忧虑。

根据调查局组织法规定,调查局掌理的业务可分成「国家安全调查」和「犯罪防制」,一般称为国安情报侦防和犯罪侦查,这二种业务常被外界质疑,刑事犯罪办到后来变成政治侦防,国安情报侦防办到后来变成刑事犯罪。

▲国安私烟案最初由调查局侦办,总统府侍卫少校吴宗宪最终遭检方依法起诉。(图/记者宋良义摄)

对此,蔡清祥指出,调查局执掌的业务,国家安全和司法调查,两者相辅相成,不可偏废,调查局职掌的业务,肃贪、缉毒、重大经济犯罪、洗钱等不法案,与国家安全的工作是一体两面,都是以保障国家安全和维护国家利益为主要目的。他强调,调查局定位是「司法调查机关」,具有司法警察机关的属性外,在办理国家安全调查业务时,则是国安团队的一环,兼具有情治属性的执法机关。

他解释,调查局在侦办内乱外患及泄露国家机密案件时,须要发掘可疑线索及搜证,调查局从事的是国家安全维护工作,绝非政治侦防,更不会针对特定政党人士进行搜证;调查局侦办国安案件,就如同美国联邦调查局针对境内恐怖活动国外情报活动,执行的反恐、反情报工作一般,都是属于犯罪调查,因此,并无所刑事犯罪侦办变成政治侦防之说。

▼专访法务部长蔡清祥。(图/记者许靖骐摄)

蔡清祥强调,调查局是「国家的调查局」、「人民的调查局」、「服务的调查局」,简单地说,调查局效忠的是国家,而不是政党,服务的是人民,而不是权势,遵循的是法律,而不是情感

他说,调查局办案,基本立场就是依法行政,秉持「只问事证,不问对象」,以国家利益为前提,务必超出党派地域、支持政府政策,并严守行政中立,同时与民众站在一起,在打击犯罪时,兼顾保障人权