蔡英文:当选后希望让原住民「真正自治」

▲蔡英文出席原住民活动。(图/蔡英文脸书,下同。)

政治中心综合报导

民进党主席蔡英文1日出席「8月1日原住民纪念日原住民族政策发表」记者会,她表示,若自己当选总统,将以总统身分全体原住民族道歉,因为数百年来外来者殖民者剥夺许多原住民的土地;她也将更积极推对原住民族自治政策,让原住民能「自己作决定」。

原住民族日是从1994年8月1日开始,蔡英文表示,这个日子是为了纪念在第三次修宪时,终于把宪法增修条文里的「山胞」正名为「原住民」,不仅去除了长期以来带有歧视意涵的称呼,更突显了族人台湾「原来的主人」的地位

蔡英文还说,民进党的原住民族政策,将会延续长期以来一贯的理念:以国际标准,尤其是《联合国原住民族权利宣言》的标准,强烈地重视原住民族权利的保障。「从这个角度出发,未来在民进党重新执政后,我首先要以总统的身分,代表整个政府,向全体原住民族正式道歉。」

▼各族原住民。

为什么要道歉?蔡英文指出,回顾台湾历史,过去四百多年来,原住民族经历了不同时期统治者及外来移民,逐渐丧失了土地。一直到今天,原住民族人在经济教育、健康等统计指标上都较为劣势。「要想解决长期存在的问题,我们必须先诚实地面对问题的根源,也就是历史造成的迫害与不平等。我相信,惟有正视历史伤痛,才能让原住民族被压抑的历史观点,有机会成为台湾人民不分族群共享的历史记忆,然后带来真正的和解与转型正义。并且在这样的基础上,一起追求台湾的未来。」

蔡英文说,民进党下一个阶段目标,就是在重新执政以后,逐步来推动稳健、而且实质的原住民族自治。「虽然目前的政府也提出自治法案,但在内容上却有不少瑕疵,缺乏空间范围、土地权利、稳定财源方案,不仅矮化了自治的地位,更压缩了自治的权限,让许多原住民朋友无法接受。我们认为,立法院不应该草率通过这种「鸟笼自治」法案。」

她认为原住民族自治,应该要有几个重要元素

第一,必须享有明确的空间范围、土地权利,以及固定财源

第二,自治政府的架构,要与原住民族对等、充分协商后才产生

第三,赋予部落公法人」的地位,让部落成为法律上的实体持续累积、强化自治的经验能力

「当原住民自治法完成立法,部落就可以组成自治筹备团体,和政府展开协商,依照法定程序逐步推动自治。我们可以选择比较具备自治条件的部落,率先来进行,创造一、两个成功的个案,成为自治的示范和起点。」蔡英文还说,这当然是一条充满挑战的路,但是它没有那么遥不可及,「在我的总统任内,一定要踏出第一步!」

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▼蔡英文主张推动原住民自治。