曹俊汉》摇摆州会逆转美国大选吗

美国总统川普1日在爱荷华州迪比克地方机场（Dubuque Regional Airport）造势时，向支持者挥手的神情。（美联社）

观察2020年美国总统大选，波涛起伏，诡谲多变；而选情扑朔迷离，川普或拜登鹿死谁手，众说纷纭，莫衷一是。2016年的大选证明此话不假。当年民主党的希拉蕊以高票6585万3514张，反而输给获得6298万4828张票的共和党川普，只因美国独有的选举人团票制度使川普得到304张选举人票，希拉蕊仅得227张，相差77张而落选。在美国历史上共有5位总统输了公民普选票而当选，除了川普其他四位分别是亚当斯（John Quincy Adams，1825年）、海斯（Rutherford B. Hayes，1877年）、·哈里森（Benjamin Harrison，1889年）与布希（George W. Bush，2001年）。因此今年选举人票的走向也是谜团。

选情的不确定性是民调专家的大忌。今年各家民调都预测拜登会以10%上下领先川普，2016年民调何尝不是预测希拉蕊领先。川普赢得2016年美国大选，让许多民调专家跌破眼镜，他们认为失算的一个重要因素，是一些选民在选战的最后几天倒向川普。今年的川普重施故技，要选民在最后时刻投下支持他的票。他有许多危言耸听的选举语言，诸如「我如果落选，中国将取代美国」，都是想造成最后改投他的效果。

两党都以消除「逆转」效果为努力目标。从2016年的结果分析，一份专业的研究报告发现，威斯康辛州、佛州和宾州的选民中，约有13%的人上次大选在投票日前1周才决定投票对象，而这些州又具有决定性因素，拥有59张选举人票。他们的得票率在威斯康辛州（希拉蕊46.1%；川普48.7%）、佛罗里达州（希拉蕊47.7%；川普49.1%）和宾州（希拉蕊47.6%，川普48.9%），都是些微差异逆转，让川普得到超过270张选举人票，成为总统。今年是否会再出现逆转呢？

值得注意的是，2016年的得票纪录显示，不少州属「势均力敌」，无论谁输谁赢，都在些微的差距上。举例来说，佛州与德州均属于「势均力敌」选区，其中德州握有38张票，原为共和党传统大票仓，在今年万一「变天」被拜登夺走，川普便大势不保。川普在德州平均民调仅赢拜登2.6个百分点，但在2016年川普赢希拉蕊8.4%（希拉蕊43.8%，川普52.2%），拜登今年则力求由红变绿。在佛州有29张，川普仅输0.5个百分点，但在2016年川普赢了1.4%（希拉蕊47.7%，川普49.1%）。这些都是「势均力敌」值得观察「变天」的重点。这也是所谓「摇摆州」的问题。

而胜负关键就在那些还不确定最后赢家的「摇摆州」身上。今年有6个摇摆州取得关键影响力的地位。据估计密西根州、威斯康辛州、宾州、佛罗里达州、北卡罗莱纳州与亚利桑那州，代表101张选举人票，而前3州代表拜登要重建工业州「蓝墙」(blue wall)的企图心，更是重中之重，只要他们摆向民主党，咸认拜登当选应成定局。

今年选举另一个更为突兀之处，便是选前投票人数因新冠疫情关系更为踊跃。2016年约为4000万张选前投票，今年则已达8800万张，是4年前的1倍。选前投票被川普视为对他不利，因为他认为容易作弊。川普已放话，假如他落选，将不承认这选举的合法性。又说邮寄选票在11月3日投票日后到达都是无效票。美国幅员辽阔，邮务行政迟缓，相信不少选票无法准时抵达计算，这一结果都被认为不利民主党拜登。其结果势必构成法律诉讼，川普将拒不交出总统权力，直到联邦最高法院宣判为止。

川普在选前关键时刻，任命支持他的保守派大法官巴雷特接任去逝的自由派金斯伯格担任大法官，川普任内共任命了3位大法官，构成共和党与民主党实力6:3之比数，民主党将处于不利之地位，故而此一情势下的任何法律诉讼都将令支持拜登者相当忧虑。

无论逆转或变天，让我们注意到选民究竟最关心什么议题？各家民调机关搜寻次数最多的话题包括为失业率、薪资、犯罪率、健保、大法官任命等5项。其中失业率长期位居第1，薪资、犯罪率和健保则互有高低，常占2、3、4名，可推测经济、治安和医疗仍是民众关心重点，人民对川普的治理多所不满，最为严重的仍是新冠疫情对选举的影响程度如何。

截至10月25日，美国有超过867万人确诊新冠肺炎，其中22万多人因此丧命。而为控制疫情实施的封城隔离措施，则让美国失业率由2月的3.5%飙升至4月的14.7%，截至9月仍停在7.9%的高档。拜登在最近的电视辩论会上即搬出美国新冠肺炎确诊及染疫死亡人数，痛批川普总统没有治理疫情的能力，造成美国人民严重的生命财产损失，更喊出川普「不应该继续担任美国总统。」川普回应有气无力，仅说疫情已到了降温拐角处（rounding the corner），而经济正在复苏，疫苗不久也将上市，美国民众不须过度恐惧。此等回应似无法取信民众，不具说服力。

最近《经济学人》（The Economist）所做的选举预测模型显示，拜登可拿下270张选举人票，胜选机率高达92%。但它加了一个但书:「我们有可能犯错，因为4年前的民调就曾低估了川普在关键州的能耐。」这就是今年美国大选呈现扑朔迷离的原因所在。（作者为中国文化大学政治学系讲座教授）