成大教授汤尧：陆生学习认真，让台湾校园产生质变
总统马英九日前宣布要检讨放宽陆生政策，成功大学教育研究所教授汤尧8日接受中评社专访表示，为了吸引人才，陆生政策检讨放宽，若不能立即启动，马政府2016年如果守不住政权，陆生政策的步调恐怕只会更保守。
汤尧拥有英国伯明翰大学教育学院哲学博士学位，学术专长在高等教育研究、教育行政与经济等，目前任教于成大教育研究所，兼任成大新闻中心主任，历任教育部卓越师资培育委员、财团法人高等教育评鉴中心基金会兼任研究员，在两岸高等教育的比较研究多有着墨。
汤尧表示，现阶段台湾承认大陆九八五工程高校(大学)有41所，大陆相对就是开放沿海6省，这是去年首度开放陆生的急就章结果。目前在台的学位陆生约有近1800人，一年来，陆生程度及学习态度，特别是在研究所博、硕士班生的认真程度，对台湾的大学校园师生已带来了冲撞效应。
汤尧指出，陆生来台对大学校园已开始产生了质变，大学的发展在国际化潮流的框架下，检讨陆生政策，就是该「哪里有人才就要往那去吸收」。
他说，今年初，前陆委会主委赖幸媛曾找了几位学者讨论，当时他就提出建言认为，政府要有社会责任，如果认为这是一场人才战争，却迟迟不启动，那就等着让欧美、香港、新加坡去抢吧。他这么讲，并不是说陆生来台愈多愈好，而且是来了之后，台湾的高等教育会产生某种程度的质变；质变会影响到未来台湾十年、廿年后的竞争力。
质变影响未来台湾竞争力
他认为，放宽陆生政策是大势所趋。但如果马政府在这个时间点上不做的话，政权在2016又没有守住，他预测这个步调势必会更保守。
台湾自去年开始招陆生，但报到率不尽理想，与「三限六不」也有关系。汤尧表示，许多限制措施，除了陆生以外的人都可以，这也不尽合理；香港、新加坡、韩国，都在重金挖角、找人才了，台湾不合理的限制当然要检讨。
汤尧表示，这虽牵涉到台湾内部的政治氛围，马政府如何看待中国大陆，即不能取巧，也不能全面倾倒。有些经济政策、社会政策做规范是难免；但抢人才是战争，政府的责任，就是找愈多的人才，他相信十年后，在经济与国力上必然会有展现。
「台湾私立大学早在陆生招收上积极布网！」汤尧说，去年和台湾37位大学校长去广州，研讨会上，大家都在想方设法要在广州挖到最好学生，南部的义守大学如此，北部的文化大学更如此。公立大学受到政策的约束而受限，但私立大学早已经着手布局。
他说，目前台湾一直坚持只承认九八五工程的41所大学，事实上，大陆还有二一一工程的近90几所应该去正视。台湾如果只承认九八五，大陆就是只会开放6省对应，但大陆有23个行省，还有特别行政区；试想，如果开放的区域愈多，对台湾而言，大学就可以有更多机会去吸引更多优质学生。
汤尧说，他也曾经向陆委会建议，台湾这么多所大学，不能散弹打鸟，各自恶性竞争，其实要做一些战略分析，例如思考分区认养、去经营大陆各区域，他举例，新加坡虽小，但各部会有认养大陆各行省，这招很厉害，各自经营，彼此不会厮杀。
台湾的重点大学，在教学卓越计划之前，大概有45所，模范科技大学约有10所，如果能认养各省，不是不可能，做法上可以更宏观。
台湾高等教育在大陆绝对有相当好的口碑及软实力。现在，陆生最多的不是学位生，而是交换生，人数应该超过1万人。台湾的资讯设备、网路设备，选课自由度，乃至师生相处关系等，台湾社会可以培养开放、多元的思维，这些对陆生来说，都是具有很高吸引力的。
汤尧说，台湾公、私立大学一刀切，公立只招收博硕士班生，这对某些公立大学是不公平的。台湾公立大学将70所，除了排名前10所大学有实力到大陆招收一流学生就读硕博士班外，其他教育大学、体育大学、特殊类科大学，乃至于晚近成立的联合大学，在两岸都招不到一流博硕士学生，这些大学是法规限制下最不利的一群。
汤尧建议，以吸引人才为前题，对于陆生政策的检讨与放宽，首先可以做的是，教育部应该要去思考承认大陆二一一工程的学校。第二，不要敌视大陆13亿人，劳委会要适度开放，让陆生来台湾至少可以有临时工资，贴补基本生活所需。
第三，台湾本有南北资源落差，南部大要自立自强，可以积极考虑整并与策略联盟，大家一起出钱、出力，往同一个方向迈进，积极向国际、向亚洲、向大陆跨步走。
第四，公立大学如果不能以政府经费提供陆生奖学金，至少让大学可以成立自己的基金。现在，不乏在大陆赚钱的企业，只要是对吸收人才有帮助，还是可以协助大学募集基金。