川普征税是「异类」行为 美前副国务卿：合作对中美都有利
▲理查德•库珀认为，川普的决定很不像历任美国总统。（图／翻摄人民日报）
美国前副国务卿理查德•库珀（Richard N. Cooper）日前接受《人民日报》专访谈及中美贸易战问题，他指出，川普政府希望更多外资进入美国，希望美国企业将海外就业带回美国，同时还想以贸易战减少美国逆差，「但这些目标互不兼容，自相矛盾，这正是美国经贸政策的问题所在。」
库珀长期在美国政府担任要职，负责对外经济事务，曾担任副国务卿、代理国务卿、波士顿联邦储备银行主席，目前为哈佛大学经济系教授。库珀直言，川普政府征收关税的决定，并不能解决美国的贸易逆差问题，「首先，中国在世贸组织框架下有其合理权利。其次，特朗普政府一旦真的对中国商品大规模征税，这部分进口来源只会转移到其他经济体，例如孟加拉国、越南等国都会快速替补空缺，因而征收高额关税并不能减少美国逆差总额。」
库珀表示，从詹森政府以来，历届美国政府都曾在关税政策上有所动作，可是当雷根、克林顿、小布希、欧巴马等总统推出关税政策时，相关政策表述往往会加上「暂时」「特定领域」等县市，且总体上还是强调对全球自由贸易体系的支持，所以川普政府的相关言论就显得非常异类，「川普的贸易言论和罗斯福总统以来几十年间美国政策传统十分不一致，综观历史，最接近的可能是1930年代的胡佛，当时美国的贸易政策是典型的保护主义。」
从现今美国的情况来看，库珀认为，贸易战将有损美国家庭利益，打击从中国进口中间商品的美国企业，如钢材，虽不被消费者直接使用，但加征关税的话，将有损下游产业，「中国有自身权利，如果这些权利在世贸组织框架下没有得到尊重，中国必然会拿出自己的措施，到时美国的生产者可能会受到冲击。」
库珀的说法很快就获得应验，中国国务院关税税则委员会4月2日发出通知，要对美国128项进口商品加征25%或15%的关税。中国海关总署表示，为维护我国利益，平衡因美国对进口钢铁和铝产品加征关税（即232措施）给我国利益造成的损失，国务院关税税则委员会决定对原产于美国的部分进口商品中止关税减让义务。
虽然现在贸易战很可能开打，但库珀仍强调，中国是美国的经济合作伙伴，合作对两国都有好处，「我常说的一点是，随着贸易、资本流动等经济行为增多，经济体间的问题及摩擦自然也会增多。加拿大曾长期是美国最大的贸易伙伴，美加之间不断有经贸分歧出现，但两国总是逐项将之解决。同样的道理，今天美中经贸问题有所显现并不奇怪，因为我们的合作规模大大上升了。真正的挑战是，我们需要以理性态度，逐项解决问题。”」