大陆副研究员建议：有必要设立「防疫常备军」 参考美国公卫服务军官团
▲大陆副研究员王鹏建议，有必要设立「防疫常备军」。（图／翻摄《解放军报》）
新型冠状病毒（2019-nCoV）也就是武汉肺炎疫情在大陆影响日益严峻，中国人民大学「重阳金融研究院」副研究员王鹏就对此投书建议，可参考美国的「公共卫生服务军官团」，设立「防疫常备军」，平时监控地方或海外派驻地的疫情，当重大疫情爆发时，也能够立即动员全力扑灭疫情。
王鹏投书陆媒《观察者网》指出，在救灾抗疫的公共卫生与应急实践中，也暴露出种种深层次问题，值得反思，并拿出制度性的应对方案。故此，本文试图提出并论证：宜在现有部署的基础上，尽快建立、扩充、磨合锤炼一支直属中央军委指挥、常设建制、专职应对核/生/化/流行病威胁的正军级（以上）防疫常备军，可归建于中国人民解放军战略支援部队或中部战区等军种部门。
王鹏指出，美国联邦政府设有「美国公共卫生服务军官团」（The U.S. Public Health Service Commissioned Corps, PHSCC），是美国公共卫生局隶下的联邦制服部队，亦是美国七支制服军种之一。他们既是军人，又是公共卫生人员。这支大约6000人的部队，不仅承担美国国内防疫工作，也可以派驻海外，参与国际救援。公共卫生服务军官团受到美国卫生及公共服务部的管理。公共卫生服务军官团的首长是具备等同海军中将级别的医务总监。医务总监直属于具备海军上将阶级的卫生助理部长
王鹏认为「防疫常备军」在平时，以2年或3年为期，进行轮岗，以确保防疫军任何一名指挥战斗人员在6-9年的服役期限中，都有三分之一的时间战斗在第一线，经受疫病灾害的「战火」考验，参与国际救援，帮助友邦共同应对病毒、灾害的威胁。通过独立或参与联合国组织的相关救援活动，可以使防疫军常年保持战斗状态，而不至于悠游懈怠。
▲「防疫常备军」在战时就要负责协调物资，与紧急搭建医院的工作。（图／翻摄北京日报）
王鹏认为在战时，也就是重大疫情爆发时，经中央应对疫情工作领导小组和中央军委核准，将爆发疫情的省份（或包括其周边地区）划为「疫区」。「疫区」即「战区」。在实行军管的省、市，防疫常备军统一指挥，全权指挥协调各方，合理迎击疫情。疫情结束后，中央大队撤回首都修整，地方大队轮岗对调。
疫区/战区划定后，中央大队携物资、器械空降疫区，与原先驻扎于该省的地方大队汇合，组装空运来的货柜模块，搭建野战医院。同时召唤邻近省份的地方大队前来增援。在出现极端重大疫情时，也可召唤海外大队回国支援，协同作战。
防疫军指挥协调疫区内的市内物资运输，有力保障医务人员和市民的日常需求。疫区内的医用、民用生活物资，包括外界捐赠钱款、物资，都由防疫军在当地政府配合下收纳、指挥、调度，并在其官网上实时更新、公示，确保每一笔慈善捐款和国家划拨的专项物资、资金，来有源头，去有落实。防疫军不是「太上皇」，同样要接受中央军委和全国人民的监督，如有任何贪腐、挪用、延误，同样将受严惩。
►不再眷恋青春，因为我持续拥有。