大陆批准「养老基金」入市　新台币5兆元资金抢救股灾

▲全球股灾。（图／本报资料照）

大陆中心／综合报导

中国大陆国务院23日公布《基本养老保险基金投资管理办法》，开放企业职工、公务人员、城乡居民养老保险基金投入股市，预计可为陆股带来约新台币5兆元（约人民币1兆元）资金，提高稳定性，缓解恐慌，恢复投资户信心。

大陆股市自6月中旬以来爆发股灾，政府拿出了多种措施救市，包括新股暂停发行、限制卖空、政府资金入市等等，但上周依然再度出现暴跌，连带影响美国、香港、日本及新兴市场的股市与货币，引发国际间担忧可能爆发严重的金融危机。

《基本养老保险基金投资管理办法》规定，养老基金可以投资于股票、股权、股指期货、国债期货等，投资比例上限为30%，而根据大陆人力资源社会保障部统计，全国的养老基金至2014年末累计约人民币3.5兆元，也就是约有人民币1兆元可注入股市。

《基本养老保险基金投资管理办法》还规定，养老基金将实行中央集中运营、市场化投资运作，由省级政府将各地可投资的养老基金归集到省级社会保障专户，统一委托给国务院授权的基金管理机构进行投资运营。

此外，养老基金的投资产品种类受到严格控制，目前只做境内投资，主要是比较成熟的投资品种，譬如通过参建国家重大工程与重大专案、参股国有重点企业改制、上市等方式，保证养老基金投资获取长期稳定的收益。办法还规定，投资股票、股票型基金、混合基金、股票型养老金产品的比率，合计不得高于养老金资产净值的30％。