打诈三法加速审查 金管会管网路平台不实广告就靠它

近年网路投资诈骗猖獗，多半透过「网路」投放不实广告方式误导投资人，许多投资人看到网路连结点进去后就被诈骗，为贯彻有价证券投资或业务招揽的网路广告资讯透明公开，防堵投资诈骗广告流窜，金管会拟具「证券投资信托及顾问法」增订第70条之一条文草案。

第1项修正重点是「投资或业务招揽之广告，不得有下列6种行为」，包括：使人误信经核准经营特许业务；从事投资分析，有招揽客户或投资劝诱行为；有保证获利之表示；以推荐或过去绩效使人误认投资确可获利之表示；冒用名人或公司名义，招揽或引诱投资；与前5款相关之其他不当推介行为。

第2个修正重点是实名制及下架机制：网路传播媒体业者刊登或播送相关广告应载明或叙明事项，落实「广告实名制」；倘于刊登或播送后，始知有不应刊登或播送情事者，应立即移除、限制浏览、停止播送或为其他必要之处置，也就是广告下架。

第3个修正重点是若刊登或播送违反规定之广告，导致误信广告内容或因被诈欺而受有损害者，网路平台应与委托刊播者、出资者负连带损害赔偿责任。

台湾民众党党团、时代力量党团、郭国文、张廖万坚、林楚茵等立委皆有提案。其中，时代力量党团认为要增订对违规网路平台业者的行政罚则，但金管会认为金管会非网路平台业者的主管机关，如此有逾越行政主体管辖权及证券投资信托及顾问法规范范围疑虑。

郭国文则认为网路平台业者得减轻或免除赔偿责任之情形要排除「未自刊登或播送广告行为获有财产上利益」及「刊登或播送广告行为非出于故意或重大过失」。