代工模式改变 牵引台商撤陆潮

台积电将加码在美投资，图为位于加州圣荷西的设计中心。（摘自google)

台积电要到美国设厂，对两岸产业的分工模式也带来反思。北京清华大学台研院副教授李应博指出，在陆美贸易战下，处于全球生产网路变化期的台湾企业，必将受到显著影响；他指出，台湾产业的代工模式正面临挑战，两岸基于贸易的产业分工效果日趋弱化，台湾在大陆的制造业投资优势迅速减弱，导致近几年出现了台商撤离现象；他建议，两岸产业可创设共同的经济门槛，建立协同模式和融合体系，以深化合作。

李应博表示，2018年初美国单方面提高关税以来，全球贸易形势急转直下，不仅扰乱国际间正常贸易秩序，也使很多由美国跨国公司主导产业链的国家和地区，承担了贸易链到产业链的传导效应，产业链碎片化和断裂风险显著增加；台湾的全球价值链参与程度高达67.6％，且出口美国所占GDP的比重高于南韩和中国大陆，处于全球生产网路变化期的台企，必将受到显著影响。

李应博认为，在当前全球产业格局重新洗牌过程中，台湾产业的代工模式面临挑战，跨国企业在培育自己所能掌控的产业价值链时，逐步会将台湾「挤出」；代工厂由于无法掌握整体产业链，核心关键性技术无法获取，面临较高的「可替代性风险」；而大陆台商作为美国的代工厂，这些年来为美国很多关键制造业提供零组件，从全球生产网路看，国家地区间的贸易网路早就在全球化中融为一体，长期贸易摩擦的结果将是「一损俱损」。

他认为，两岸企业在价值链上的分工特点为：大陆企业集中在制造环节，台企主要居于产业上游研发及中下游集成和品牌阶段；如果只是以美国作为终端市场，企业可以通过在生产网路中的垂直整合，通过转移终端市场来规避损失，但对那些只以大陆作为生产制造基地，给欧美企业代工的大陆台商而言，因其生产的半成品要出口到欧美国家，面临的不确定性将因此显著增加。