哪位总统任内房价涨幅最大? 马英九竟输陈水扁

台北房市示意图。(图/记者季相儒摄)

记者徐珍翔/台北报导

民选总统第四人──蔡英文今(20)日上午9点将总统府宣誓就职,明天开始,有不少人正等着看她如何兑现选前所开出的20万户社会住宅支票。不过,当下高不可攀的房价究竟该算在谁头上?住展杂志统计前总统李登辉陈水扁马英九等3人任内台北市房价变化,发现陈水扁时期上涨111.36%最多,但马英九所引起的民怨却远胜他人。

住展杂志以各民选总统两任任期计算,发现北市房价平均涨幅第一为陈水扁,接下来依序为李登辉(含继任期间)、马英九,任内涨幅分别为111.36%、60.98%及54.12%;若观察北市平均单价上涨金额,以马英九8年每坪涨30.2万元最多,其次为陈水扁任内(2000年到2008年)每坪涨29.4万元,李登辉任内(1988年到2000年)每坪涨10万元最少。

住展杂志企研室经理何世昌指出,李登辉从1988年继任总统至2000年5月20日卸任,任内北市房价从每坪16.4万元涨至26.4万元,每坪仅上涨10万元,主要是因为基期低,其实涨幅高达60.98%,仍相当可观。

何世昌说,李登辉在1988年继任总统,当时北市新成屋预售屋平均房价仅每坪16.4万元,1989年却大幅度飙涨到24万元,一年房价涨幅高达46.3%,也宣告平均单价正式站上2字头,房价惊人涨势更引爆无壳蜗牛运动,促使万人夜宿忠孝东路抗议高房价问题首度被写入流行音乐当中歌手沈文程的〈1990台湾人〉第一段口白)。

▲李登辉时期,高房价问题首次被写进流行歌曲中。(图/东森新闻

当时,李登辉为缓解民怨,宣布在淡海兴建一坪6万元的国宅,才使得北市房价上涨趋缓,高房价民怨也逐渐消退;到了1998年,政府则从抑制房价转变成救房市,当时行政院长萧万长陆续颁布「振兴房地产方案」、「健全房地产市场措施」,从此开启十几年房市大多头。

至于陈水扁8年任内表现?何世昌提到,期间房价飙幅剧烈,北市新成屋、预售屋房价由2000年首季的每坪26.4万元一路跳涨,期间仅遇到SARS稍事停顿,随后续涨,到2008年首季已攀升至55.8万元,涨幅高达111.36%。

何世昌进一步分析,陈水扁任内「北市各区房价齐头涨」的原因,主要是利率大幅下滑,买房资金成本降低,且台湾产业发展出现瓶颈,导致越来越多资金停泊在报酬稳定的房地产;当时也延续前朝救市政策,除土增税减半可刺激不动产交易外,数波优惠房贷利率补贴更是关键,「光是2000年8月到2001年4月,不到1年内3波共7200亿元优惠房贷利息补贴助涨房价与交易量。」

▲陈水扁时期,北市房价涨幅高达111.36%,远胜李、马。(图/东森新闻)

谈到2008年马总统上任,何世昌表示,当时遭逢金融海啸,房价走跌1年多,直到2009年第4季才止跌,马政府与扁政府同样选择救市,推出「健全房地产市场新方案」,也跟进扁政府推出数波优惠房贷利率补贴,其任内北市房价从每坪55.8万元涨至86万元,但上任时北市房价基期已高,又遇到北市房价从2014年第4季开始修正至今,涨幅已收敛至54.12%左右,「不到陈水扁任内一半」。

对此,何世昌说明,期间影响房市最大的是马政府的「遗赠税调降至10%」、「海外资金鲑鱼回流」等政策,以及台湾跟进全球央行,选择大降利率与贷币宽松,当各项利多政策汇聚一块后,资金猛然涌入房地产,导致北市率先出现「各区轮流暴涨」,直到资金流窜到其他县市才带动跟涨,因此掀起民怨风暴

何世昌说,总体来看,马英九任内北市房价涨幅并非最高,但高房价民怨却远胜过前两任民选总统,原因应该和李、陈两人任内经济状况较佳有关,由于马英九任内平均经济成长率较差,民众实质薪资水准倒退回到15、16年前,房价却涨到普罗大众无力负担的程度,因此产生剥夺感、引发民怨,「尤其是年轻族群」。

▼马英九引发民怨最高。(图/记者季相儒摄)