导盲犬协会爆不当繁殖…挨罚不服提诉讼！法官：牠是「宠物」非「经济动物」
▲台湾导盲犬协会遭检举不当繁殖犬只被开罚3万元。（图／示意图，和本新闻无关／《ETtoday新闻云》资料照）
社团法人台湾导盲犬协会日前遭民众检举不当繁殖犬只，被依违反动物保护法裁罚3万元，协会不服提行政诉讼，法庭上指出导盲犬为「经济动物」而非「宠物」。法官审理时认为，导盲犬同时符合两种性质，同理当然也适用于宠物规范，判协会败诉。仍可上诉。
台北市动物保护处接获民众检举称，台湾导盲犬协会对他们所管理的部分犬只，未给予适当医疗照顾，且有不当繁殖利用、未依法申报特定宠物繁殖的事情。动保处为此多次发函派员前往现场稽查，经确认，发现协会实际管领犬只有146只，但仅提供68只犬只资料，也未提交繁殖申报及管理说明，对此认定协会在规避稽查，开罚3万元。
导盲犬协会不服遭罚，2016年提起行政诉讼，台北高等行政法院当时认为动保处未先劝导就开罚，不符合程序原则，判协会胜诉免罚，动保处不服，再提上诉。
法庭上导盲犬协会主张，根据动保法，宠物是指「供玩赏、伴侣目的而饲养或管领的动物」，但经济动物是指「皮毛、肉用、乳用、役用或其他经济目的而饲养或管领的动物」，认为导盲犬具备引导服务的健全辅助功能，免费提供特定残疾人士使用，绝非宠物用途，对此认定导盲犬应算是「经济动物」。协会再称，当初动保员稽查时未先开书面劝导单，仅以口头宣达相关法令，之后就直接裁罚，质疑动保处程序不合法。
动保处回辩，根据学者台大教授林明锵的著作，认为导盲犬兼有「经济动物」及「宠物」的双重性质，应受保护程度较高的「宠物」规范较为正确。
法官审酌，导盲犬伴随视障者日常生活，应适用于「宠物规范」，因此若要繁殖、买卖、寄养皆必须经过主管机关许可，并且持有执照才能进行，另有关动保处未劝导就开单一事，因动保法未规定劝导一定要开单，口头宣达也可以，故认定动保处开罚程序没有问题，台北高等行政法院1月31日更一审废弃原判决，判协会败诉。