电业新法上路 断电条款走入历史
▲新修法的《处理窃电规则》拿掉「断电条款」，保障民生基本需求，但也提高台电要稽查窃电用户的难度。（图／花莲县警局提供）
电业法修法今年一月三读通过，修订长达六十五年的电业法子法《处理窃电规则》。经济部能源局日前预告，《处理窃电规则》将改名为《违规用电处理规则》，新规则也拿掉「断电」条款，未来包括台电在内的电业，要抓窃电户，再也不能断电。
这次新法规中拿掉多项「断电」条款；原《处理窃电规则》法规中，只要用户拒绝接受检查，或是台电一旦查获窃电，就可以断电，但新法规全部删除。
据了解，台电曾表达希望保留「断电条款」，但未被能被能源局接受。台电指出，「断电条款」就像一张王牌，尤其许多窃电大户都是工厂或渔业，一旦被断电影响很大，使这些窃电用户较愿意配合检查。
台电表示，《处理窃电规则》虽然保障台电可派员进入用户用电场所检查的权利，不过许多稽查窃电有危险性，如遇到「动手动脚」的用户等，近年台电在稽查时，如果事前预判事情较为严重，或是恶质用户、拒绝检查，都会找侦查队或警察一起办案。
《处理窃电规则》只有十一条，却是台电每年追回数亿元电费的重要依据。原法规还保障台电稽查员可进入用户用电场所检查，也允许台电一旦抓到窃电后，追偿电费可以最长回溯至一年。
能源局表示，用电是民生基本需求，如果只是因为用户拒绝检查，台电就可以断电，将抵触法律保留原则，也不符合「比例原则」。如果用户是真的窃电，电业也可以依规定追偿损害赔偿，因此能源局决定在新法中，全部拿掉「断电条款」。
而在法理上「偷窃」是刑法行为，并不适合在行政法规中出现，因此修正法规名称为《违规用电处理规则》。此外，原电业法中所列的六大不妥行为，则纳入《违规用电处理规则》。