东协四国外长密集访华 专家：东协不会完全经济安全二分

2021年4月1日，国务委员兼外长王毅在福建南平同马来西亚外长希沙慕丁举行会谈。（中国外交部官网）

澎湃新闻报导，应中国国务委员兼外长王毅邀请，新加坡外长维文、马来西亚外长希沙慕丁、印尼外长蕾特诺、菲律宾外长洛钦于3月31日至4月2日访问中国，会晤地点是与东南亚联系密切的福建。中国学者专家表示，东南亚四国外长近期集体密集访华，有两个关注方向，一是抗疫，二是经贸，健康码互认可能在本区域内率先实行。此外，也有助于南海稳定；同时说明，东协不会在中美之间「选边站」。

澎湃新闻报导，北京外国语大学亚洲学院副院长顾佳赟表示，王毅邀请东协四国外长访华，释放了中国重视周边外交，而且周边外交优先方向就是东南亚的讯号。

中国社会科学院亚太与全球战略研究院研究员、东南亚研究中心主任许利平说，未来健康码互认和疫苗护照，都有可能在域内率先实行，这无论对于疫情防控，还是经济恢复，都具有非常重要的作用。

许利平指出，从捐赠、售卖，再到目前的联合生产，中国和东协国家的疫苗合作已进入深层次阶段。通过技术转让，中国科兴疫苗现在已经可以在印尼生产。拥有超过2.6亿人口的世界人口第四大国印尼也有望成为本区域的疫苗生产中心。

顾佳赟认为，未来，中国与东协四国可以更好地利用自贸区升级议定书，扩大中国对东协农副产品、热带水果产品进口，扩大中国对东协投资，帮助带动东协经济触底反弹。由东协发起的、2020年11月签署的《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），也能够为双方贸易合作提供更高的平台和更广的空间。

顾佳赟还指出，贸易合作所亟需的良好的基础设施、交通路网也能够在中国和东协国家之间的「一带一路」重大专案中获得保障。「比如中寮铁路、雅万高铁、中泰铁路等，这些项目的竣工一定能够为东协国家带去巨大的经济效益。」另在数字经济、医疗卫生产业合作等领域也将是双方合作的增长点。

此外，顾佳赟分析指出，此次四国外长来访，对于「南海行为准则」磋商具有积极作用，也必将对推动南海问题的域内解决、和平解决、双边解决，对更好地维护南海稳定大局大有裨益。

顾佳赟分析，此次东协四国外长来访恰恰说明，东协不会在中美之间「选边站」，「长期以来，东协国家选择在中美之间采取平衡策略，『选边站』绝对不符合东协和东南亚国家的利益。」

许利平认为，对于所谓「东南亚国家经济靠中国，国家安全被美国控制」的表述，只是一种通俗讲法，但不够准确，「因为政治经济不可分离，无论在经济还是安全层面，东南亚国家与区域外国家的联系都非常复杂。美国和东南亚也有大量经济合作，中国和东南亚也有大量安全合作。」

许利平指出，未来无论是经济还是安全上的合作，东协都要基于东协一体化等切身利益做出抉择，从总的趋势看，未来东协与中美两国都有可能走向合作共赢，但不会出现完全的经济安全「二分法」。