堵住公投堵不住民怨
国民党推动的反莱猪公投连署1日上午突破40万份，就在各项公投案如火如荼推动之际，却传出铨叙部拟限制公务人员推动公投案，虽然考试院随即声明修法「没有时间表」，但在此敏感时机，任何约束公投的行为都很难避免非议。
《公投法》实施后，早期全国性公投案多由民进党提出，2004年时任总统的陈水扁就提出「强化国防」、「对等谈判」两项「防御性公投」；2008年时任民进党主席的游锡堃也提出「讨党产」、「台湾入联」两公投案，却都因投票率太低被否决，民进党为此一再扬言要废除「鸟笼公投」。
果然，民进党上台后，2017年在舆论敦促下，透过立法院修正《公投法》，降低公投门槛，绿营还以「打破鸟笼」自豪，不料2018年九合一地方选举的「试金石」，彻底让过去力推公投的民进党露出原形。
当时送中选会成案的有10个公投案，蓝绿政党各有支持，最后厮杀结果，蓝营支持的反空污、反煤电、反核食、民法排除同婚、国中小禁同志教育、非民法保障同性生活、废止非核家园等7案全数过关，绿营支持的东奥正名、民法保障同婚、同志教育入法等3案全被封杀。
这次的公投绑大选，民众同时选择了支持这些公投案的地方首长和民代，让民进党不仅输了公投，还付出地方选举大败的惨痛代价，公投也从过去被民进党奉为神明，一夕之间跌下神坛，被弃之如敝屣。
2019年总统大选前夕，民进党决定拿公投开刀，在立法院三读通过重修《公投法》，过去为避免公投另办选举，民众投票意愿低落且耗钱费时，而采取绑大选方式举行，这次的修法却明订「解绑」，还规定每两年才能举行一次。
摆明了，现在是民进党执政，不想再让任何的公投案过关来掣肘政府的政策，甚至影响选举结果，也难怪草案一过，就被讥为「公投重回鸟笼」。
眼见8月28日的公投日将到来，铨叙部此时又传出将修正《公务人员行政中立法》，限制公务人员不能在上班时间和办公场所推动公投案，再度引发争议。
政府今年元旦起开放美国莱猪进口后，不少蓝营执政的县市首长表明反对，提出各种限制莱猪的禁令，《行政中立法》一旦修法通过，地方政府所提与反莱猪公投有关的政策说明都可能触及红线，也让修法消息一出，各种阴谋论随之而起。
还好，考试院即时踩了刹车，秘书长刘建忻强调，对该案的提出将要求铨叙部慎重且无时间表，显然也意识到可能造成的轩然大波。
公投是民意最直接的表达方式，也是宣泄不满的出口，更是政府聆听民众心声最好的管道，此次修法争议也是在警告政府，堵住公投只会适得其反，引来更大的反弹。