犯保旧法追偿难 改采定额制

《犯罪被害人权益保障法》增订「犯罪被害人保护命令」，7月上路迄今，全国检察官核发超过20件的保护命令，被限制对象包括艺人黄子佼、NONO(陈宣裕)等人。图为法务部长蔡清祥出席新法实施的宣导活动。（本报资料照片）

《犯保法》新法除保护令外，也提高个案犯罪被害补偿金的金额，虽然旧法补偿金额累计最高可达210万元，但因审议项目多，标准从严，要全部领足难如登天；新法改采定额制，只要能证明是因犯罪造成的死亡结果，被害家属就能申请领取遗属补偿金180万元。

官员说，犯保法旧法为国家以民事代位求偿，新法则改采国家责任主义，属于特殊社会福利的行政给付性质，补偿金为定额制，两者性质不同。

旧法因属国家代位求偿，因此须扣除相关保险及过失责任，且扶养义务部分是依霍夫曼计算法计算，在审议从严下，实际获得补偿金并不高。法务部统计2016至2021年补偿金核发金额，遗属补偿每案平均40万至56万、重伤补偿平均70万至125万，性侵补偿平均20万至24万之间，没想像中高。

而且若申请补偿的案件，日后经法院判决认定非属犯罪造成，旧法检察机关还须提告追回补偿金，对被害人形同二度伤害。且旧法审议补偿时程过久，有案件更迟至二审判决才核定，几已丧失补偿时机与作用。

此外，旧法也常让政府求偿无门。法务部统计，2016年至2021年这6年，补偿金共发出20亿9247万，事后检察机关求偿追回仅1亿3999万，连1成都不到，约有19亿5248万是全民埋单。

官员说，新法补偿程序是以「申请从简、审议从速、金额从优」为原则。新法上路前，犯罪被害人保护协会各地分会即与被害人家属分析新旧法优缺点。今年7月，政大女学生在新北市等公车，遭从天而降的冷气机砸死，死者父母依新法申请被害人补偿金180万，将成为犯保新法首件补偿案。