讽教书匠都可当行政院长 颜厥安:立委却无能组阁?
针对宪改议题,民进党立委李俊俋、姚文智今(19)日召开公听会,受邀出席的台大法律系教授颜厥安强调,社会应舍弃国会议员素质差、不适任阁员的观念。他讽刺,既然「不问世事的教书匠都可以担任行政院长、部长,立委也有出任县市长,领导复杂市政的经验,为何会认为立委没有能力出任阁员?」
颜厥安指出,内阁制是让国会成为政策辩论、形成决定的核心,而非被动配合行政部门法案,或承转民意给行政权「管道」。他认为,内阁制的真正精神,在于注重平等与公共辩论的「议会主义」。
对于「新宪」产生的可能模式,颜厥安表示,他支持以不改变现有国号的前提下,废弃现有「中华民国宪法」与「增修条文」重拟新宪,或尽可能保有现行宪法架构,废除增修条文,透过修改「宪法本文」的方式进行宪改。
至于总统、内阁制争议,颜厥安强调,「权责相符」与「简明清晰」才是最主要的指导原则,总统与阁揆职权应明确界定,且应开放公民参与审议,制定出符合「人民参与、人民了解、人民决定」的宪政改革。
颜厥安表示,此次讨论修宪,终于不再局限台面上菁英,公民也出现参与可能与机会,即使最终由政治部门决定,但仍应保障人民获取「资讯」的管道,让民众了解制度优劣。