否认嘉惠富人 苏建荣:税改优化方案多数民众都有受惠
▲财政部长苏建荣升任财长后,首次接受立委质询。(图/记者吴静君摄)
财政部长苏建荣升任以来,今(3)日赴立法院财委会首次接受立法委员质询初体验,立委集中关注,财政部对于扣除额的改革问题,立委质疑,财政部不优先检讨综所税的扣除额包含长照特别扣除额、学贷特别扣除额,来照顾中低收入户,反而先提林若亚条款,是否只会嘉惠富人,变成劫贫济富。
国民党立委赖士葆表示,财政部推动林若亚条款修法,在薪资所得特别扣除额之外,增列薪资费用核实减除选项,但受惠对象多是名模、医师、律师、会计师等特殊职业及高薪族群,而原本已有共识的长照扣除额,却暂缓修法,是否有劫贫济富之嫌。
所谓林若亚条款,是因应名模林若亚在2005年报税时以「执行业务所得」报税,指收入全都花在治装等费用,全部申请列举扣除,被国税局认定是「薪资所得」,不得采列举扣除,要求补税5万余元。后来司法院745号解释,认为财政部违宪,因此财政部必须在2年内修正所得税法,让薪资可以核实减除,就形成了俗称的林若亚条款。
苏建荣表示,今年初所提出的税改优化方案,提高四大扣除额包含标准扣除额从9万元提高到12万元、薪资特别扣除额从12.8万元提高到20万元、身心障碍特别扣除额从12.8万元提高到20万元,幼儿学前特别扣除额从2.5万元提高到12万元,这些是嘉惠于中低收入户、育儿家庭跟薪资所得者,减税利益高达388亿元,在622万缴税户中,逾542万申报户受益,政府是有照顾一般民众。
今年初的税改方案根据试算结果,税基可能会出现问题,试算的结果,在综合所得总额5.7兆元中,只剩下24%缴税,所以财政部才战时暂停综所税扣除额的检讨,等明年报税之后了解税基是否扩大,再来全盘检讨,但是一定会检讨。
国民党立委曾铭宗问及,财政部明年何时可以开始检讨;苏建荣说,民众5月报完税还要看资料,所以要最快等到明年底前开始全盘检讨。
苏建荣升任财长以来,首次立法院财政委员会接受质询,外界关心他是否会紧张?他说,政务官有接受民意代表质询的责任,他能够回答就尽量回答。