改事前审查 技术转让拟纳管

严管陆资来台,除预告修正的《大陆地区人民来台投资许可办法》可望年底上路;担忧台湾供应链「染红」,经济部也预告修正在《大陆地区从事投资或技术合作许可办法》,26日预告期满,未来将「技术转让」增订纳入技术合作管制范围,获得审查许可才可和陆资或陆企进行技术合作,以防止技术外流

会计师认为,若经济部针对授权或转让技术或智财权审查过严,恐影响公司向大陆子公司取得权利金,不利集团企业移转订价规画

这次台商登陆要严审的规范,除授权专门技术或智财权予大陆公司,属于需要审查范围外,还新增订「转让」技术也要纳管,且不论金额大小、都需事前审查。此外,增纳国内产业新兴专门权利「积体电路电路布局权」作为技术合作新样态,明确纳管电路板设计技术、电路图的转让或授权,都必须审查,以免被有心人视为著作财产权的一部分,以保障台湾半导体优势

会计师认为,很多两岸经营的台商,都由台湾母公司提供技术,允许大陆子公司使用制造产品、供应集团销售国税局常会要求母公司向大陆子公司收取权利金,以弥补先前投入研发成本。会计师建议,可明订需事先申请核准的敏感技术类别或产业,以利非敏感产业事前掌握集团投资及税务规画。

投审会官员解释,「技术授权」一直必须接受事前审查,把「授权」、「转让」都明订为技术合作样态,避免产生模糊地带