高雄營養午餐亂象多 議員催生制定午餐專法

高雄市议员张博洋认为高雄缺乏营养午餐专法致乱象丛生，厨工难寻也是其一，有学校在大门口挂红布条征工。记者郭韦绮／摄影

高雄营养午餐问题乱象丛生，高雄市议员张博洋今在市议会质询指出，高雄因未制定午餐专法，造成厨工低薪问题、家长意见分歧、教师兼任午餐秘书遭工会批评、营养午餐弊案、营养午餐补助不足等问题产生。

张博洋认为，若要推动食农和食安向下扎根，就要有一套标准让大家依循。除了家长参与决策或意见表达很重要，若出现食安争议时，市府有无实质权力介入，目前工作守则都是回归学校和厂商契约处理，教育局没有更多管辖权进行开罚。

缺乏规范下，低薪福利少找不到厨工，校长抱怨厨工难寻，营养午餐秘书没有加给，以致全教总批评压榨教师，还有营养午餐衍生弊案、家长抱怨营养午餐补助不够多，这都是因为缺乏一套明确的准则或法律，以致学校办营养午餐乱象丛生。

张博洋指出，基隆、台中、台南都有制定学校午餐自治条例，其中基隆从补助、采购及教育等面向下手，包括增加厨工待遇、午餐秘书老师的减课措施，甚至让更多营养师进入学校，嘉义则是在学务处增设食育组，负责学校午餐、厨房管理、饮食教育等业务，因此，高雄制定午餐专法刻不容缓。

有了午餐专法，推动食农校育也更有准则可依循，可是打开高雄市午餐教育的网站，不但是20年前排版，找资料也相对困难，为深化食农校育，教育局网页应该网页，他同时列举台南市午餐教育网站是视觉化设计，链结资源也都很完整，反观高雄网页老旧又过时。

张博洋也举高雄某学校营养午餐菜色，只列菜名，过于阳春，另拿北市某国中营养午餐做对比，可见清楚注明使用食材、过敏原、营养成分、食材认证标章，菜单备注还有使用肉品、烹调方式、加工食品使用状况、有机及国产食材使用状况，皆有清楚溯源。

张博洋认为，除制度面把关外，让学童从营养午餐知道食材溯源、过敏原及营养成分，也能有效提升自我保护力。

他建议，高雄学校午餐及食农教育应再重新设计，提升学校午餐相关资源和网站，导入在地教材，改善学校午餐菜单。

对此，教育局长吴立森回应，制定午餐专法部分108年午餐条例草案公告后陆续召开公听会搜集意见，当中包含供餐方式、收费补助等，中央母法还未完全定调，地方政府需另拟或突破，会参考其他县市研拟作法或条文努力催生专法。

吴立森表示，食农药育网站版面会依政策同步更新，未来营养午餐不会只写菜名，针对标注成分、过敏原、烹调法及成分等，会详细具体讨论再来执行，目前各校推行特色课程，例如美浓有国小有自己菜圃和烘焙设施，让学童从食材使用到制作学习食安，把课程融入食农教育。

高雄市议员张博洋认为高雄应尽速制订午餐专法，解决营养午餐乱象。记者郭韦绮／翻摄