个人健保资料供学术研究 部分违宪3年内修法

宪法法庭外观（本报资料照片）

前「民间监督健保联盟」发言人滕西华等7人，不愿健保个资供学术研究声请释宪，宪法法庭判决部分违宪，相关机关应在3年内修法，逾期未制定或修正相关法律，当事人得请求「退出权」不让健保资料供学术使用。

宪法法庭判决，个人资料保护法第6条第1项但书第4款规定，有关病历、医疗及健康检查等个人资料，公务机关或学术研究机构基于医疗、卫生之目的使用健保资料，与法律明确性原则、比例原则尚属无违，不抵触宪法保障的人民资讯隐私权之意旨。

但宪法法庭认为，由个人资料保护法或其他相关法律规定整体观察，欠缺个人资料保护之独立监督机制，对个人资讯隐私权之保障不足，而有违宪之虞，相关机关应自本判决宣示之日起3年内，制定或修正相关法律，建立相关法制，以完足宪法第22条对人民资讯隐私权之保障。

此外，个人健康保险资料对外提供利用等，在全民健康保险法及其他相关法律中，均欠缺明确规定，于此范围内，不符合宪法的法律保留原则之要求，违反宪法第22条保障人民资讯隐私权之意旨。相关机关应自本判决宣示之日起3年内，修正全民健康保险法或其他相关法律，或制定专法明定之。

这起释宪声请案，是因《全民健康保险资料》及《个人资料保护法》规定，病历、医疗及健康检查等资料，公务机关或学术研究机构基于医疗、卫生目的及必要性，去识别化后可以使用人民的健保个资。

滕西华等人主张有「退出权」，不愿让健保个资供学术研究，且现行法令未规定如何去识别化，为免个资外泄及人民如何行使退出权，且公共利益与隐私权保障也违反比例及法律明确性原则。宪法法庭判决部分违宪。