給付條件嚴苛 天價CAR-T細胞治療逾半年僅24人核准用藥
卫福部健保署去年将每剂千万以上的淋巴癌CAR-T细胞治疗纳入健保,与药厂议价后每剂819万元,采暂时性支付;图为自冷冻设备中取出CAR-T细胞。本报资料照片
卫福部健保署去年将每剂千万以上的淋巴癌CAR-T细胞治疗纳入健保,与药厂议价后每剂819万元,采暂时性支付。健保署统计,去年给付生效至今,超过半年时间,共核定同意24人用药。临床医师则点出,健保事前审核的行政流程耗时较长,加上给付条件严格,是CAR-T治疗的一大瓶颈。
林口长庚医院儿童血液科主任张从彦表示,健保考量效益评估及财务规划,患者除须符合复发、治疗失效等条件,预期寿命还必须在3个月以上,还必须经过事前审查,才能在卫福部指定的医疗机构接受CAR-T治疗,给付条件相当严格。
张从彦说,执行治疗的医院必须由卫福部核可,经学会核可的医师备妥病人资料,交由健保署院外专家会议审查,事前院内必须经过团队会议,由医师、药师、医检师等共同讨论,认定患者适合CAR-T治疗,「癌症治疗分秒必争,文书准备及行政流程,时常花费一个月以上,成为目前治疗瓶颈。」
林口长庚医院血液肿瘤科系主任张文震则表示,CAR-T细胞疗法与其他特管办法管理的细胞治疗不同,是经由国际认证,据明确疗效的细胞疗法,历经严谨的全球性临床试验,结果发表于国际期刊,经同侪审视,是广为接受的主流医学。
健保署医审及药材组长黄育文表示,去年11月1日健保通过CAR-T给付,预计每年百人治疗,至今共34人申请治疗,共核定同意24人治疗,6人不同意,3人补件中,1人仍在审查。CAR-T给付采暂时性支付,健保署建置登录系统追踪患者治疗情况,将于二年后,会在专家会议审视国内治疗案例,并综合国外临床经验评估,决议是否放宽给付规定,国内医院如有执行自费治疗个案相关经验,可随时向健保署提出。
至于审查时间,黄育文表示,因CAR-T治疗昂贵,加上技术较为特别,需有专业认定,审查小组委由学会推派医师组成专家委员会,健保署会在3周内将审议结果回复给医院,目前并无审查塞车的状况,实际审查时间均小于3周。