工商社论》结婚率、生育率与失业率

工商社论》

政府日前公布元月失业率3.5％，为22年来新低，事实上，去年台湾失业率3.67％，也是近22年最低，失业连年新低看似好事，然而里头却藏着巨大的隐忧。也许有人会说，各国政府促进经济发展，不就希望创造就业机会，让失业率降低吗？如今我们失业率创新低，怎会有隐忧？没错，在常态下，失业率降低是好事，但细看数据，便会发现其中有些蹊跷。

众所周知，就业机会愈少，失业率就会愈高，但去年我国就业人数减少3万，失业率非但没升高，还降至近22年最低，真是奇怪？是调查单位弄错数据了吗？非也，观察近年资料会发现，我国劳动市场长期以来「僧多粥少」的现象已趋缓，甚至消失了。1980年代平均每年新增劳动力18万，1990年代13万，直到2015年仍有10万，晚近降至数万，2021～2022年已变为负成长，随着僧少了，没粥吃的人（失业者）也就少了，失业率创新低也就不足为奇了。

有人也许会问，何以「僧多粥少」的情况趋缓了，也就是何以劳动力成长放缓了，甚至负成长了？原因是，光阴似箭，少子化世代的小孩已长大，次第进入劳动力统计范围了（15岁以上），由于当年生的少，如今进入劳动力的人数当然也少，从出生人数一路下滑看来，未来十年失业率仍可望持续平稳，惟劳动力不足则会日趋严重。

想想，现在16～19岁的青年大约生于2005～2008年，彼时每年出生的婴儿仍有20万，晚近十多年出生人数愈来愈少，近两年已降至15万、13万，随着少子化世代的小孩一年一年长大，年复一年，我国劳动力将加速递减，这告诉我们，台湾日后困境不在失业，而在缺工。

以上的分析告诉我们，近年台湾失业率屡创新低，只是劳动力递减使然，并非政府创造了庞大的工作机会。而劳动力递减正是昔日少子化所种的因，今日收的果罢了，如此所衍生的低失业率是好事吗？当然不是，相反的，这正说明我国劳动力不足的年代已经来临，这不再是纸上推估的数字，而是正在发生的事实。

执政者近20年来，虽声称少子化是国安问题，但所提的对策，似有若无，丝毫没有国安的高度，在岁月蹉跎下，少子化问题已发展成劳动力问题，不待人口跌破2,000万，我们已陷入劳动力不足的困境，解决之道不在移民政策的开放，而是生育率的提升。

然而，我国去年生育率已降至0.87的历年新低，连续三年在1.0以下，政府真要提升生育率，必须提高结婚率，要提高结婚率必须增加青年世代的薪资，舍此无路。遗憾的是，历来内阁所提的政策总是蜻蜓点水，以致生育率、结婚率直线下滑，如此再过十年，台湾社会还有什么活力可言？

依内政部统计，我国于2000年的结婚率约千分之8，如今已落至千分之5，结婚对数由一年18万对降至目前12万对，除了遇到特别的日子例如2013年1月4日由于有「爱你一生一世」的谐音、民国99年9月9日由于有象征「长长久久」的意义而出现结婚潮，结婚率长期趋势是下滑的。

多数人一定会问：何以近十年青年人不想结婚？其中固然有世代文化参差其间，但最关键的仍在于低薪，不但低薪，还面临高房价，这与20年前青年人出社会的处境大不相同，低薪与高房价正是现代青年人结婚率降低的主因。

观察近十年薪资与房价的变化，便可体会青年人的苦闷，依据主计总处所编的薪资中位数，近十年（101～110）总薪资只成长14.3％，而依据内政部所编的住宅价格指数，十年来房价却涨了48.9％，薪资成长如此之缓，而房价涨势如此之猛，任谁一想到结婚、养家、置屋，心中便凉了半截，自然是要打退堂鼓的。

我们要敬告执政者，不要只把少子化当口号，不要只是会编预算补贴，日复一日，少子化波及的层面会愈来愈广，如今是劳动递减，若不予理会，来日消费停滞、贫富扩大、财政破产也将纷至沓来。如前所言，劳动力取决于生育率，生育率取决于结婚率，结婚率又取决于薪资与房价，不提出有逻辑的总体方案，永无改善可能，须知，迟来的政策就是错误的政策。也许有一天我们会明白，那真能够摧毁台湾的，并非政治的压迫，也非经济的荒凉，而是人口的萎缩，但到那时才悔悟，已经晚了。