观念平台-慎防通膨「加乘效应」冲击社会经济
其次,再从烟火交织的璀璨跨年,以及各地景区涌现的元旦假期人潮加以观察,更加显示台湾经济已经逐渐摆脱过去两年以来,历经新冠肺炎病毒疫情蔓延阴霾,呈现极罕见的繁荣欢欣场景。不过,这些「现实执政绩效」夸耀,却又与此一期间,民众在全球通膨浪潮下,因物价持续飙涨,而导致生计陷入困顿压力之感受南辕北辙。
依据主计总处资料显示,过去一年国内消费者物价指数(CPI)上涨预估达到1.98%,虽维持在2%通膨警戒线内,但2021年4月以来,国内物价随着全球通膨呈现快速上扬,若以4月迄今CPI计算,平均涨幅达到2.33%,跨越通膨警戒线;此外,加上物价上涨并非集中单一类别或特殊项目,而是属于全面性、持续性现象,已经符合学理所定义之通膨。
不过,令人最为担忧的是,在CPI持续6个月超过2%后所形成的「预期心理」。亦即短期需求上升、厂商预期成本垫高相互作用影响之下,让蠢蠢欲动的物价再度上涨,导致通膨呈现「加乘效果」。尤其即将来临春节是民众消费的高峰,极易拉擡物价走高,显示在短期内国内物价走缓并不乐观,此将使得许多中低所得家庭更加惶恐不安。
虽绝大多数经济学者与智库专家,将此波通膨关注的因素认为,过去两年以来欧美许多国家为减缓新冠疫情对经济的冲击,而持续推出QE政策所造成的货币金融通货膨胀,却忽略了其关键的「企业物价上扬」之变数所延伸的实体货物通货膨胀,其实是过去一年以来全球陷入通膨危机的隐性症结。
换句或说,此波通膨来自2021年4月之后,美国港埠壅塞导致工业生产中断与民生物价急剧膨胀,加上新冠疫情蔓延所造成的供应断链及原物材料短缺拉擡成本。亦即此波全球通膨变数的根本核心,其实是来自「上游」大宗原材物料及能源的「初级资源价格」膨胀,「中游」企业交易的「移转价格」膨胀,以及「下游」民生物资扩大供应缺口的「消费价格」膨胀贯穿之下所呈现的「综效型态价格膨胀」现象。
诚如美国民主党经济策士、诺贝尔奖经济学家克鲁曼(Paul Krugman)在纽时专栏中指出,目前全球通膨危机,并非政府过度支出所造成的拉动,而是反映新冠疫情,将会在一定期间内自然减缓;但是,却又直言不讳:无法正确预估通膨现象是否「持续」,建议各国央行总裁必须掌握所面对的急迫问题,更加说明此种运输物流失能现象,恐将短期之内难以结束。
面对未见尽头的物价飙涨,甚至延伸成为整体的通膨现象之下,更让我们必须重视其对民众的生计带来冲击。虽然政府透过油价电价的冻涨、部分进口货物税率的减免等政策工具对抗通膨,协助民众减轻生计压力,进而维持内需消费成长;但是却又无法忽略,未来中油台电在营运上,一旦因全球通膨持续蔓延,而无法因应通膨肆虐陷入亏损,其所引发的社会惊慌效应,恐将不容小觑。
毕竟,在迎接颇为光鲜亮丽的跨年烟火与炫彩落幕后,政府与其夸耀经济亮丽表现的喜悦,不如更加体恤民众,尤其退休族群、低薪阶层及经济弱势家庭日常生计正在面对此波颇严苛的通膨肆虐之威胁。
在此同时,政府除了灵活利用政策工具协助业者降低成本,必须采取多重管道稳定物价相关措施,例如:加强与农、渔会之合作充分供应市场产品、活络物流通路减少中间剥削、查缉不肖业者恶性哄擡物价等,展现打击物价飙涨决心;此外,则是从去年超收3,000多亿税收中,提拨相当数额挹注作为物价平准基金,扩大提供平价民生物资,借以扶助穷苦民众能够在严寒冬天中获致妥善的照顾,进而更加感受政府关怀民众生计之温暖。