规划「智慧城市」蓝图　上海先试先行「一网通办」

▲「中国上海」官方网站，「一网通办」区块一目了然 。（图／翻摄中国上海官方网站）

记者魏有德／上海综合报导

上海自七月初开始，「一网通办」线上窗口上线试运行。民众办理业务除了临柜之外，通过网路可以免去排队、等候的麻烦，节省大量时间。线上统一入口、线下综合窗口，打破以往政府部门间的资讯壁垒，建立讯息共享制度，终极目标是让民众享受一网受理、只跑一次、一次办成的服务。

上海市政府办公厅电子政务办公室主任杨丽娟表示，「一网通办」的概念如同「电商平台」，各个部门是面向市民的「网店」，平台则像「淘宝」一样把网店集合起来，提供服务。

上海「一网通办」网页，将民众办事资讯整合 。（图／翻摄自中国上海官方网站）

成立「一网通办」窗口前，民众办理业务需要到相应的政府部门逐一询问、审理，有时需要反复「跑腿」，对于该准备的相关文件要求也不明确。尽管各部门此前也有网上服务平台，却存在入口体验差、事项办理标准不一、前后台脱节等问题。

上海市大数据中心相关负责人提到，「一网通办」也将达到资讯整合。其中，身份认证一体化，建成全市统一的实名认证多源体系，用户将分为低、中、高三个等级，赋予不同的网上办事许可权；「12345」市民服务热线将成为「一网通办」总客服，为各类政务咨询、投诉和建议提供服务；办理业务所需的费用及资料，透过支付宝、微信和银联等公共支付管道、平台以及物流快递之间的整合，也将于下一步推动。

▲大陆国务院总理李克强。（图／翻摄自CCTV）

五月中，大陆国务院总理李克强在常务会议上指出，将部署推进政务服务一网通办「只进一扇门」和企业群众办事「最多跑一次」，决定要在中国推开外资企业设立商务备案与工商登记「一口办理」，确定进一步降低实体经济物流成本的措施。上海做为大陆面向国际的重要城市，「一网通办」的先试先行，打造建设「智慧城市」的基础。