國會改革恐11月前遭宣告違憲？ 藍憂7大法官卸任前進度

立法院长韩国瑜昨晚敲槌三读通过国会改革法案。图／联合报系资料照片

立法院院会昨表决三读通过「立法院职权行使法部分条文修正案」及刑法增订「藐视国会罪」，民进党团表示一定请释宪。由于7名大法官将于11月前卸任，国民党立委担忧「绿友友」大法官会赶在11月卸任前宣判违宪，因此，将于法案公布后，把握时间查弊案，凸显这次修法的必要。

许宗力、蔡炯炖、许志雄、张琼文、黄瑞明、詹森林、黄昭元等7名大法官将于今年10月31日卸任，新任大法官人事将由新国会行使同意权，原本15位大法官中将有近半数须在在野多数同意下换血。

也由于大法官阵容将大幅变动，国民党团首席副书记长林思铭担心，目前的司法院大法官会配合民进党，赶在11月新任大法官就任前宣告国会改革法案违宪。林思铭说，虽然目前大法官中仍有几位有风骨，但不足撼动「绿友友」大法官会议，「我们能期待他们做出合宪的解释吗？」

正由于国会改革法案有在11月前遭大法官宣告违宪的担忧，林思铭也说，所以在法案公布后，国民党就会赶快查弊案，查出成绩，要借此证明，这次的国会改革修法真有其必要性。

另外，根据「宪法诉讼法」规定，大法官若认定宪法所保障的权利或公益有遭受难以回复的重大损害，且有急迫必要性，而无其他手段可避免时，就可裁定暂时处分。

由于暂时处分会让修正后的法条暂停适用，林思铭也担心，暂时处分是百分之百一定会，民进党就是要用各种手段，不管是法律上，或者鼓吹民众去放谣言，抹黑这一部法案。

立法院司法及法制委员会召委吴宗宪则表示，2005年规定请领国民身分证应按捺指纹，大法官在释宪解释前作成暂时处分，要求法案不能处理，因为这有急迫性，如果不马上禁止的话，全民就要开始按指纹了；但他认为，国会改革法案并没有任何紧迫性。

不过，吴宗宪也说，以前大法官的行事作风根本不用担心会暂时处分，甚至急着做出判决；但民进党已经把台湾操作到几乎没有独立机关，所以他也不敢讲。