国库大进帐！九合一选战没收保证金达1.4亿元

图文／镜周刊去年九合一选举中选会举办选务紊乱，导致投票大排长龙，且部分县市开票到半夜才结束。不过，亲民党立委陈怡洁调阅资料发现，去年这场选举中选会办完之后，共没收1,568位候选人的保证金，国库收入总额高达1亿4,137万元。

根据《公职人员选罢法》规定，参加公职选举未当选的候选人，得票不足各选区应选名额除该选举区选举人总数所得商数的10％，保证金不予退还。以直辖市长、县市长选举为例，保证金退还门槛就是选举人数的10％。

立法院内政委员会今（1日）将审查多位立委提出的《公职人员选罢法》修法草案，其中陈怡洁前年底就曾提案将选举保证金是否退还取决为候选人于选举期间是否违反《选罢法》相关规定，避免以得票数决定保证金没收与否成为变相惩罚落选者。

陈怡洁指出，去年中选会把选务办得乱七八糟，却没收了参选者上亿元保证金，虽然都是依现行法令规定，但应修法让规定更合理。此外，她也认为，《选罢法》主管机关内政部也应研议把没入保证金专款专用，用在精进选务工作，避免类似去年选务的混乱事件再次发生。

以去年9合1选举为例，陈怡洁指出，直辖市长保证金200万元，6都共有25人参选，有12人保证金遭没收，没收金额达2,400万元，候选人被没收比率更高达48％；而县市长选举保证金20万元，68人参选有32人被没收，没收总额640万元，候选人被没收比率也达47.1％。

6都直辖市议员选举部分，保证金20万元，共748人参选，138人保证金被没收，没收金额为2,760万元，候选人被没收比率达18.4％。县市议员选举保证金12万元，共1,003人参选，没收121人，没收金额达1,452万元，候选人被没收比率达12.1％。

乡镇市长选举保证金12万元，523人参选、77人保证金被没收，总额924万元，没收比例达14.7％；乡镇市民代表选举保证金5万元，3,409人参选，154人保证金被没收，没收总额770万元，比例达4.5％。村里长选举保证金5万元，参选人数最多达1万4,960人，有1,027人被没收，总共没收5,135万元，没收比例为20％。

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