郭正亮／民粹国家百事卡，贫贱国家百事哀
文／郭正亮
最近台湾爆发两大争议，一是板桥厨师砍警没被收押，网民大喊恐龙法官；二是网球国手谢淑薇杠上奥会导致弃赛，网民大喊网协无能。这两件事，表面上看似网民义正辞严，法官和网协看似胡来，但深入了解，却可发现网民只是片面之言，关键原因都是「民粹国家百事卡」，以及「贫贱国家百事哀」。政府长期受制于民粹，加上政府长期缺钱，即使明知是陈年旧疾，也始终医治不了。
以厨师砍警没被收押为例，法官没有收押厨师，未必是因为法官恐龙，更可能是因为法官顾及看守所容量有限，因此习惯提高收押标准。事实上，今年4-5月爆发电信诈骗犯遣返，也曾因为诈骗犯没被收押或动辄被法官轻判，备受各界质疑，主因也不是检方无能或法官恐龙，而是因为监狱容量有限，检方不得不纵放，法官也不得不轻判，以便留下更多看守所或监狱空间给重犯。
真相是：台湾监狱早就人满为患，总容量只有5万4000人，但目前监狱受刑人已经高达6万4000人，除非台湾加紧扩建监狱，否则如何容纳更多罪犯？但在「监狱不要在我家隔壁」的民粹时代，「民粹国家百事卡」，兴建监狱谈何容易！即使政府能够编列预算，也很难找到附近居民愿意同意的建地！
问题是，光是2015年一年，台湾诈骗嫌犯就高达1万7000人，2005-2014年十年之间，台湾破获诈骗嫌犯就超过20万人！如果网民认为应该收押或重判诈骗犯，就要大力支持政府扩建监狱，否则光会酸政府无能，有何作用？
谢淑薇问题也是如此，网协资源分配不均，其实只是问题表象，真正问题是政府体育预算太少，「贫贱国家百事哀」，巧妇难为无米之炊。以2015年为例，体育署预算只有87亿，只占总预算1兆9000亿元的0.46%！对比其他亚洲国家，从体育强国中国到体育小国新加坡，体育预算通常都占总预算1%以上！钱少、事多、挨骂快，不管叫谁来做台湾体育，恐怕也很难做好。
▲挺？不挺？谢淑薇退赛奥运，正反意见两极。
事实上，谢淑薇十几年来，也从政府和网协得到超过1000万元补助，但对一个世界级的职业选手来说，这点补助显然有如杯水车薪。问题是，体育署预算并不只要照顾网球，还要照顾其他70-80个运动协会，不只顾及奥会竞技项目，也要顾及全民体育项目，如此僧多粥少，不管如何分配，都不可能让人满意。
有些网民不明就里，甚至迁怒到运动协会，显然文不对题。不少运动协会找企业家或民代担任理事长，主要考量就是为了募款，否则以体育署的稀薄预算，如何扶植各种单项运动？以笔者为例，在担任立委期间，曾担任羽球协会理事长四年，并曾兼任奥会常务理事，四年从未支薪，政府每年补助羽球协会600-700万，但理事长每年都要为协会募款700-1000万，否则根本难以全面推动。
事实上，不管是中华奥会主席蔡辰威，或是棒协理事长彭诚浩，或是篮协理事长王人达，都是长期关心体育的大企业家，如果不是他们慷慨解囊，以身作则动员民间资源投入，台湾体育恐怕还会更糟。
总之，不管是砍警厨师没被收押，或是谢淑薇抗议网协分配不公，大家不能只看到表面争议，就只会痛骂一顿，还要克服两大困境：
一、克服「民粹国家百事卡」：希望检方尽量收押，希望法官尽量重判，请大家支持扩建监狱，不要让监狱始终找不到建地！
二、克服「贫贱国家百事哀」：希望政府尽量让国手没有后顾之忧，请大家支持扩编体育预算，有钱固然不是万能，但没钱绝对是万万不能！
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●作者郭正亮，前立法委员，目前为专栏作家。以上言论不代表本报立场。88论坛欢迎更多声音与讨论，来稿请寄editor88@ettoday.net