海纳百川》产业发展蓝图不能成为政客保官工具（徐作圣）

（图／芦竹沟反对太阳能设置自救会提供）

世界很乱，产业因地缘政治和产业断链而前景未明，近代的偏颇的民主政治可说是罪魁祸首，也就是4P 的呈现(分隔对立/两极化Polarization， 政治挂帅Politics， 民粹至上Popularism， 造假/虚张声势Pretending/Posturing)。

台湾也很乱，政治上陈义甚高、无限上纲、虚张声势的政治宣誓及无知的政治挑衅举目可见，目的除了是为了选举保官位，也夹杂着歛财的门道。罗生门遍布，不明消息满天飞，更离谱的是，经济发展与产业创新的论述也充满了政治正确与操弄的氛围，尤其是一些长期吃「皇粮」的研究机构与媒体也竞相投入这个虚张声势的行列，令人有夕何夕的感叹！

今年正值总统大选，但所有候选人只有赖清德提出了「空洞、不知所云」的产业政策，减碳、优化、智慧、永续穿插在「拾人牙慧」的政策中，而产业选项也看不出有任何前瞻的味道，这也反应出台湾近20年产业发展迟滞的原因：外行当道专业放两旁、政治挂帅、一切向美(国) 看齐！

庙堂之上，非专业科技文盲与「虚拟大腕」主导产业发展，不但霸凌了专业的科技菁英，更误导了社会大众及国家发展的契机！政客们最喜爱的产业发展方向就是，众说纷纭/前途未明但仍在涌现、时髦且有老美加持、陈义甚高且永续的未来技术等，屈指一算就有：人工智能、氢能计划、新能源开发计划、量子计划、低轨卫星通讯系统、无人机发展策略、跨国电动车联盟、领先全球固态车用电池、生成式人工智能技术等，无一不是充满了模棱两可、似是而非的论述，令人感觉有「专业诈骗」之嫌！

现代民主政治的首要在操守与信任，政府领导人必须不忘初心，在治理国家时必须展现领导力，在推动国家发展与产业规划时必须有为有守、有理想、有激情、有识人士之明组建专业团队执行既定的政策方向。但放眼望去，行政院的官员中具备「真正」专业人士如凤毛麟角，搞正事无心但政治操作积极，借产业发展之名行忽悠保官和政治操弄之实，令人不齿！

社会大众对未来产业发展普遍有个共识：数位部面线唐凤部长搞不定通用人工智能是因为专业不符，但农业部长陈吉仲农是农业经济博士、是专家部长但却意外的捅出了蛋蛋危机。虽然危机的主角陈吉仲请辞获准，其专业也受到社会强烈质疑，但陈吉仲说「整个过程都非常专业」！言下之意，农业部的专业实在是很了不起，只是「不干正事、专搞政治」让专业力量无法发挥？蛋蛋危机十分具有讽刺性，但这却是目前的常态！

而事实上，蔡英文总统领导力的缺失、识人不明的案例非常频繁，几乎充斥在所有部会。举例来说，公卫院士陈建仁在任职副总统期间，违背专业科技知识并甘冒天下的大不韪，极力为高端疫苗护航；另外，登革热在台南全面爆发，前后任市长赖清德和黄伟哲均具公卫背景，但面对疫情却几乎束手无策，任由「云豹风暴」持续发酵，而对台南市境内因大面积「种电」导致病媒蚊严重滋生的问题，却绝口不谈！

总统大选将至，社会殷切期盼政府重拾尊重专业的态度，并彻底改善产业发展的进程。面对全球产业格局大移转，政务官基本的科技专业知识是必要的，它能提高决策效率与品质、重大事件的风险管理、团队领导力及决策品质等。产业发展的蓝图不能成为政客保官或政治操弄的工具，此事攸关台湾的永续发展，不得不慎！（作者为阳明交通大学科管所 退休教授）

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