海纳百川》增加女董事与公司治理绩效无关(郑明德)
公股行库董总大搬风,备受外界关注,图为财政部外观。(图/报系资料照)
九大公股行库的董总异动,其中一个面向颇受关注,即女董座的人数「首度过半」,象征「女力出头天!」这事情,很容易让人想起近期的上市柜企业增加女董事的相关议题。鼓励女性在职场多努力、多出头绝对是好事,可是若认为单纯增加女董事人数就有助于公司治理绩效,这观点就值得保留,因为两者可能并无直接关连。
金融主管机关在公司治理领域强调性别议题,可以先观察去年3月公布所谓的「公司治理4.0:上市柜公司永续发展行动方案」,其中提到去年起申请上市柜挂牌的企业,至少要有一位女性董事,否则无法申请IPO(股票初次公开发行)。且今年董事任期届满的上市柜的企业,至少要有一位女董事。依据去年3月金管会证券期货局的统计,整体有497家上市柜企业没有女董事;其中今年董事任期届满有163家,必须即刻有一席女性董事,若限期未改善,公司治理评鉴会被扣分。
此时,新的性别要求又逐渐增加,金管会要求明年起女董事席次要达到1/3。根据今年5月的统计,目前整体上市柜企业中仅有261家达成此目标,达成率14.2%;换言之,将近86%的上市柜企业未达标。若明年仍未达成1/3标准的上市柜企业,必须说明其原因与改善措施。
证券期货局官员认为,董事成员多元化、董事会增加女董事是国际趋势,台湾企业在此领域有落后。若往后能跟上与落实,判断这将有助于台湾公司治理的国际评比。不过,必须注意的是,此多设置女性董事的要求,已造成颇多上市柜企业的困扰,因为找不到适合的人选,也认为适合担任董事者其实跟性别无具体关连。
根据学者的实证研究发现,董事表面的性别跟公司治理无显著关连,多任命女性背景者担任董事,公司治理绩效并未相对增加。还有研究文献指出,任命女性董事仅在企业内部及外部具「象征意义」。任命董事的真正重点不在于性别,而在于人选具经验、适任,且有相关内控制度能配合,使其扮演好董事角色。
之前也有主管官员指出,公司治理规范不一定要紧跟国际潮流,可以进行本土化调整。对于近期金管会要求上市柜企业多设置女董事议题,笔者真诚建议,可以依据前述本土企业的心声进行调整,不要让该议题成为多数上市柜企业的法律风险。
(作者为台北城市科技大学企业管理系教授)
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