海也BOT!小琉球露营区建渡假村 民怒:政府剥夺生计
▲鹏管处委托沙玛基渡假村经营的露营区拥有优美海景,年底到期后将被收回,转建「海景休闲渡假区」。(图/翻摄脸书)
位于屏东县的琉球乡是国人喜爱的休憩地,以丰富自然生态与特色民宿闻名的该地,每逢假日便吸引大批观光客前往游玩。不过这片让琉球乡民引以为傲的纯朴土地即将消失,因为由鹏管处经营的「沙玛基露营区」即将在明年到期,未来将依内政部规划转盖「海景休闲渡假区」,消息一出,琉球乡民纷纷反弹,表示「政府剥夺我们的生存权利」。
▼小琉球拥有许多丰富的生态资源,以及形状奇特之岩石,图为老鼠岩。(图/记者严云岑摄)
沙玛基露营区原名肚仔坪,占地近1万5000坪,原是琉球乡公所的属地,在民国87年由大鹏湾国家风景管理处接手。由于该地邻近海滨,一旦渡假村落成,便可将海景与生态环境尽收眼底,还可眺望台湾本岛,可谓当地「帝王级」的景观,招标的消息一出,马上引起了当地民众反弹。虽然鹏管处表示,会要求得标业者提供居民就业机会,但居民仍大叹政府不了解当地的情况。
记者访问琉球乡商圈发展协会前理事长李庆裕,他对鹏管处的好意略有微词。「这里哪需要更多的就业机会?」他说,「琉球乡的就业率达到120%,根本没有所谓的失业问题,每个人至少都有1份以上的工作。」
被问到大型渡假村对琉球乡的冲击时,他表示大型渡假村的进驻影响最大的莫过于民宿业者。虽然目前琉球乡约有200多间民宿,但位置多落坐于住宅区,不仅窗外无景致可言,连经营方式都是以「个体户」为单位,「海景渡假村的景观、设备都这么好,那谁要来住民宿呢?」
除了民宿外,李庆裕还表示当地的餐厅也会受到影响。他举了位于高雄县的义大世界为例,表示BOT招商的「大型渡假村」可能就与义大世界一样,垄断商场、住宿、与餐厅,「如果没有人来用餐的话,这些由民众经营的餐厅就得被迫收掉了。」
▼小琉球的港口下午就成了当地居民最天然的泳池。(图/记者严云岑摄)
针对琉球乡民的抱怨,大鹏湾国家风景管理处的副处长许主龙回应,他们的出发点是为了当地民众好。
沙玛基露营区属于自然保留区,内政部规定该地的建蔽率只有3%,若以该地1万5千坪计,只有能动用的建地只有450坪。由于在离岛开设露营地「活用性不大」,内政部才会在8月12日公布都市计划,将此地规划为「海景渡假村」,用地放宽到建蔽率15%、容积率30%,未来就算建成,也属于「低密度开发」地区。
「我们当然不希望与民争利。」许主龙表示,小琉球没有旅馆,内政部才希望引进渡假村型态促进当地的观光,「我们的出发点是好的,只是诉求不同。」许主龙还表示,居民的抱怨他都听到了,未来也会派人与琉球乡民沟通,「目前这个渡假村正处于招标阶段,我们也很欢迎琉球乡民组公司投资。」