韩国有意调降遗产税
图╱美联社
新闻提要■韩国的《遗产税法》相当严苛,税率也高。如果高税率,只会落到财阀巨富身上也就罢了,近来因房地产价格的飙涨,连中产阶级都需要支付的遗产税也在增加,导致中高收入者的税负愈来愈重,韩国政府有意进行改革,但需要克服的障碍也不少。
精句选粹■“Considering lowering the inheritance tax rate to 30%” Yongsan floats ‘extraordinary tax cut for the middle class.’
2020年三星集团前董座李健熙过世后,家族在2021年宣布将缴纳12兆韩元(约新台币3,000亿元)的天价遗产税,不仅创下全球最高纪录,还比韩国去年遗产税收总额高出2到3倍。
李健熙生前是韩国首富,遗产税高可以想像,但是高到全球最高纪录,也是因为韩国的《遗产税法》严苛,税率也高。韩国遗产税采取的是「总遗产税制」,最高税率为50%,但是对于像李健熙这样的财阀首富,税率更会高达60%。
如果这么高的税率,只会落到财阀巨富身上也就罢了,近来因房地产价格的飙涨,连中产阶级都需要支付的遗产税也在增加中,依据韩国税局统计,遗产税征收对像20年间增加了近900%,从2002年的1,661人增加到2022年的15,760人。
这是因为韩国现行遗产税申请标准为10亿韩元(约新台币2400万元)。而截至2023年,在首尔,超过一半的房子价值超过10亿韩元,这意味着在首尔拥有房子的人,未来都有可能是被课征遗产税的对象。
韩国高官透修法方向
所以,韩国总统府政策室长成泰润6月16日在电视节目中透露出,政府打算全面修正《税法》,要将遗产税率降至30%,同时也要重新调整遗产税课征方式,以及引进资本利得税。
韩国政府打算修《税法》降遗产税,除了遗产税严苛外,更主要的原因是现行税率、征收标准、扣除额等20多年维持不变下,当房价飙升时,反而对中产阶级的税负带来极大的沈重压力。
目前韩国政府打算修正的方向,除了降税率外,也要将原本是就亡者遗留的财产课征「遗产税」,未来将改为对继承人实际继承的财产课征「继承取得税」,其间的差异在于,如果继承人愈多,财产分割的愈多,每一位「继承人」的「继承取得税」也相对较轻。而这也符合「功能负担原则」,也就是依据纳税人的负担能力征收公平税。
同时,也针对股票、房地产方面,修正为转让不会被课税,但是一旦卖出股票、房地产而获利时,也就是有实现资本利得时,就会被课征高额税率。而转为课征资本利得,对继承企业经营者而言,可说是一大利多,可以因此避免在继承过程中,为缴纳巨额遗产税而不得不出售股票,进而动摇经营权。
社会观感或成阻碍
不过,要达成这项税改,要获得国会的同意会是一大难关,特别是当社会上对「大企业不应该得到好处」的观念太过强烈时,需要克服的障碍并不少。
虽然在野的民主党最近也宣布将考虑修改《遗产税法》,以减轻中产阶级的税负负担,但是,不太可能同意降低最高税率或转为资本利得税等税改方向,因为这样的税改,看起来是对富人有利的,有可能被批为是「为富人减税」。
事实上,当成泰润透露出税改方向时,确实是引来民主党的批评,批他的税改方向有如是「打了左转灯后右转。」