洪申翰与民团共提《气候变迁法》草案 力推台湾迈向联合国新契机
▲民进党立委洪申翰与数个民间团体召开记者会，共同提出《气候变迁法》记者会。（图／洪申翰办公室提供）
总统蔡英文1日指出，明年英国将主办联合国气候变迁纲要公约缔约方大会（UNFCCC），希望英国可以支持台湾参加明年的大会，让双方在能源转型议题上持续合作。对此，民进党立委洪申翰2日提出《气候变迁法》草案，并表示《气候变迁法》将是台湾下一个增进外交盟友，迈向联合国的新契机。
蔡英文1日于总统府接见将离任的英国在台办事处代表唐凯琳，她表示认同英国首相强生（Boris Johnson）的绿色经济振兴计划，认为绿色与经济成长是可以兼顾的。蔡英文也提到，明年英国将主办联合国气候变迁纲要公约缔约方大会（UNFCCC），希望英国可以支持台湾参加明年的大会，让双方在能源转型议题上持续合作。
洪申翰2日上午与多个民间团体召开记者会，共同提出《气候变迁法》草案，并表示这部法案是处理国家外交与内政重要的关键钥匙，要回应「两个风险，三个层面」的问题。
▲民进党立委洪申翰。（图／洪申翰办公室提供）
洪申翰指出，第一个风险是自然环境变化的直接风险，像是连续高温、缺水及停灌等问题，从诸多科学研究结果都显示这些现象并非偶然，台湾需要超前部署未来更加剧的极端天气。
第二个风险则是产业上的，目前欧盟、日本与韩国等世界各国纷纷对碳定价和减碳做出承诺，也将推出更多碳管制的政策工具，如果不提早因应，这些碳管制措施势必会对企业的经营的巨大风险。
洪申翰说明，三个层面分别是环境、经济和外交。就环境层面来说，极端天气的影响已非未来式，而是现在进行式，台湾也需要加入守住升温1.5℃的国际行列；就经济层面来说，美国总统拜登当选宣布重返巴黎协定、欧盟日韩相继宣布碳中和时程。
洪申翰认为，未来环境跟经济不再对立，这部法案不是以环境保护限制产业发展，而是协助产业转型的契机，强化台湾对外贸易的竞争力。
洪申翰指出，就外交层面而言，台湾因为防疫成功，促进国际外交的弘大进展，外交的关键是要对重要的国际议程作出贡献、尽自己的责任，减量和调适已是目前联合国的重点题目，因此《气候变迁法》将是台湾下一个增进外交盟友，也是迈向联合国的新契机。
洪申翰强调，台湾应提出净零排放目标，争取台湾以国家身分，正式参与明年英国主办的联合国气候变迁纲要公约缔约方大会（UNFCCC COP），在明年英国主办的「COP26」宣示减量决心，并与世界各国一起讨论解决方案。
洪申翰说，在对抗新冠肺炎的疫情上，台湾分享给国际防疫经验的成就，在气候变迁上，台湾也要告诉国际「Taiwan can help」。
▲洪申翰与民间团体提出《气候变迁法》草案。（图／洪申翰办公室提供）
事实上，《气候变迁法》是由多个关心气候变迁的民间团体共同草拟，将成为台湾第一部全面性的气候变迁行动法案。草案中提出「2050温室气体净零排放」目标，回应国际对台湾零碳期程的期待，跟上欧、亚、美国的新气候目标，展现台湾气候行动对国际的贡献。
针对减量所需要的政策工具，《气候变迁法》除了沿用现行《温室气体减量及管理法》的条文，也加上碳定价机制，并要求排放源于每年进行排放量盘查时，应提出气候变迁行动计划。
洪申翰表示，除了加强现有《温室气体减量及管理法》的减碳工具之外，身处极端气候的海岛国家，针对日常的能资源管理、调度与灾害防范必须有更精准、前瞻的超前部署，因此「调适」政策是迫切需要进行的工作。
洪申翰说明，《气候变迁法》的重要特色，是加强减量和调适的「科学基础」，草案中要求行政部门投入科学评估资源，以最新的科学研究来连结政策研拟，也能借由科学连结国际。
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