洪灾严重「历史罕见」 李克强指示投入4200亿重建
大陆国务院总理李克强26日主持召开国常会,部署防汛救灾和灾后恢复重建工作。会议坦言,今年「雨情汛情多年罕见,长江、淮河等流域遭受严重洪涝灾害,受灾范围广,经济损失大,是历史上较严重的一年」,政府将透过各种渠道,用于灾后恢复重建资金规模约1000亿元(人民币,下同,约合新台币4256亿元)。
七、八月份是大陆传统汛期,惟今年自6月下旬起,长江以南流域就开始遇上暴雨、洪灾,淮河流域也难以幸免,其中以安徽省为例,入汛以来超过千万人受灾,直接经济损失591.6亿,另四川日前刚遭逢「百年一遇洪水。」
▲大陆淮河日前发生流域性较大洪水。(图/CFP)
国务院常务会议指出,当前仍要毫不松懈继续抓好防洪救灾,统筹做好南北方安全度汛、防台风等工作,并切实做好受灾群众安置救助、灾区防疫;下一步,要保证学校正常开学,透过中央冬春救灾资金对受灾较重和深度贫困地区给予倾斜支持。
另由于在洪灾中,大陆官方多次使用炸提、开闸等方式,让洪水流入人口较少蓄滞洪区,「以空间换取时间」,因此会议特别提到,要按照标准上限,尽快落实国家蓄滞洪区运用补偿。
会议明确,要在前期中央已下拨资金基础上,透过各种渠道,中央和地方财政用于灾后恢复重建资金规模约1000亿元,并建立资金直达灾区和项目机制,包括今明两年安排高标准农田建设补助资金160亿元、今年安排100亿元自然灾害防治补助资金支持有关省份恢复重建、安排100亿元车购税资金支持受灾严重省份公路等建设等。
会议也提出四大灾后重建方向,一是中央财政对受灾较重省份倒塌和严重损坏民房,在现行每户2万元补助标准基础上,每户再增补5000元;二是支持修复灾毁农田和大棚、圈舍等设施农业,做好种子等供应,尽快改种补种,保证秋粮再获好收成,支持受灾商户复业经营。
三是推进水毁工程建设,支持地方抢修被毁道路、桥梁、中小水利等设施,推进城市防洪排涝设施建设,扩大有效投资。加大以工代赈力度,带动农民工就地就业;四是积极谋划推进关系长远的重大水利工程。