洪智坤/蔡英文面对两岸僵局的两项锦囊法宝

▲蔡英文国庆不提「九二共识」,两岸仍维持现状。(图/记者李毓康摄)

文/洪智坤

蔡英文总统上任以来,对内主导「中华民国」诠释权,对外以「维持现状」定锚两岸关系,面对两岸关系持续僵局,「勤修内政」的主轴将是蔡英文维持民进党执政的路线

有意角逐明年国民党主席改选的前副总统吴敦义,昨日在国民党退休同志联谊活动上表示:「蔡英文抓住『维持现状』主张,占据中间最大一块,是导致国民党败选的原因」。吴敦义同时也对国民党主席洪秀柱喊话:「一中各表」,不能变成「一中乱表」。国民党内部的「各表同表之争」,加以蔡英文总统在双十谈话强调:「正视中华民国存在的事实」,使得「中华民国」的概念,正在牵动民、国、共三方的敏感关系。

「民进党捍卫中华民国、国民党扔掉中华民国、共产党闪躲中华民国」的态势,是两岸政局诡谲的变迁,也将牵动台湾政治版图的变化。

纵使中共持续不断施压,蔡英文并未陷于消极被动的防御,而是以攻为守,在双十谈话提出中国大陆要「正视中华民国存在的事实」反将一军。虽然历届总统也都提出过类似主张,但对岸都不予回应,指望中共承认中华民国,恐怕也是缘木求鱼,但其对内的重要性却不可忽视。

现今台湾社会存在国族认同分歧,但最大的公约数还是「现状就是中华民国」,不论这个中华民国的领土范畴台澎金马,还是宪法上涵盖中国大陆,大家都还是愿意在这个屋顶之下共同生活。当蔡英文要求中国大陆正视中华民国存在的事实时,对于台湾内部的效果更加正面,因为这符合最大多数人的心里期待,对于中国大陆也是不卑不亢,而这也将有助于她最大限度的降低台湾社会内部的国族认同分歧。

最近国民党因为一中各表和一中同表而争论得热火朝天,抛开背后的党主席斗争不论,所谓支持一中各表自然就是坚持中华民国的主体性,在这些国民党人看来,跟中共关系再好,也不能逾越分际,更不愿意放弃两岸分治的现状,而这也是过去马英九的核心主张。

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而一中同表则不再强调中华民国,而以模糊的「一个中国」取代,这在台湾社会内部很难赢得认同。但无论如何,国民党内部因为「各表同表」之争,导致进退维谷窘境,也拱手将「中华民国概念」让给民进党政府,蔡英文也因此成为中华民国的最高诠释者和最大捍卫者,中华民国顺势则成为民进党政府的资产。

在此基础上,再来看蔡英文的维持现状就更有意义。历年的各项民调数据显示,台湾人的主流态度是维持现状,这注定了来自对岸的促统压力,必然在台湾社会内部遭遇抵抗。多数台湾人之所以选择维持现状,一方面是担心台独会引发战争,因此不愿挑起冲突;另一方面,也说明大多数人不愿意接受中国大陆的制度和生活方式。

更进一步言,大家还是接受中华民国作为自己的国家,而这个国家自然是跟对岸的中华人民共和国互不隶属。因此,当蔡英文呼吁对岸正视中华民国时,其实也是在宣示其维持现状的基本政策。

北京当局对此也很难以突破,毕竟台湾的维持现状并非冲突制造者,再行施压的正当性自然也就不存在。有趣的是,「维持现状」也是北京当局所主张,差别在于北京当局宣称「既有的政治基础」拘泥在「九二共识」四个字。

「中华民国」与「维持现状」是蔡英文总统面对内外的两项法宝。从过去到现在,蔡英文始终是制度的信仰者,其政治理念就是法律信仰,她强调的「一致、可预测、可持续性」,就是在中华民国宪政秩序下维持现状,这也是蔡英文不轻启宪政改造的原因。

纵使独派人士甚至是天然独的年轻人对此有所失落,可能导致独派新政治势力的产生,但是并不影响蔡英文继续执政的基础,因为,国民党无法回转的继续深蓝化,背离主流民意更远。

十一月上旬举行国共论坛的消息公布后,讨论两岸关系的微信群里出现了「洪秀柱会不会在北京讲出中华民国」的微信红包赌注,多数中国大陆的朋友竟然都说:不会。观察洪秀柱在「洪习会」上,对于「一中」如何表态,不仅牵动国民党内的路线之争,也是国民党是否继续流失「中华民国诠释权」的指标。

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●作者:洪智坤,资深政治工作者,以上言论不代表本公司立场。88论坛欢迎多元的声音与观点,来稿请寄:editor88@ettoday.net