火神的眼泪真实写照 消防员批违章工厂成同仁坟场

2019年10月台中大雅一处铁皮工厂大火，造成2名消防员不幸殉职，图为当时消防队员以担架抬出殉职警消。（王文吉摄）

2019年10月台中大雅一处铁皮工厂大火，造成2名消防员不幸殉职，内政部与消防署也于相关调查报告中承认该违章工厂平面设计问题造成该起悲剧，消防员工作权益促进会秘书长朱智宇痛批，总统的即报即拆承诺一再跳票，更让农地违章工厂「合法」成为消防员坟场。

朱智宇表示，2019年台中大雅违章农地工厂火警不幸造成2名消防员殉职，总统蔡英文在向殉职家属致哀时强调「要先厘清状况，厘清之后检讨改进，该检讨改进就去做」，然而在2020年本案殉职调查报告出炉，总统当时所强调的检讨改进却是违章工厂纳管率低、经济部与内政部互踢皮球不愿依法拆除，十分荒谬。

朱智宇指出，纵使特登工厂取得合法身分，但因其违法建造于农地，消防安全仍有根本性缺陷，例如缺乏消防水源、建造及建材不符建筑法规、产业道路狭小难以让消防车通行等，增添救灾困难与风险，若未来仍仅止于不断将农地违章工厂就地合法化，是执政党对于环境保育、农地保护承诺的失信，更是将农地违章工厂打造为消防员坟场的最大帮凶。

地球公民基金会山林国土组专员蔡佳升表示，根据制造业税籍扣掉工厂登记家数，台湾每年仍以4000到6000间的速度新增建，但经济部迟迟不拆的2个理由，第一是「断水断电工厂无法制造加工，已成仓储、办公室、包装厂，就不是工厂」，因此不属经济部管辖，无法拆除。

其二是《工辅法》罚则并不包括拆除，拆除权责在地方政府建管单位，这不仅有违「新增建即报即拆」的承诺，也会让违法工厂认为《工辅法28-1条》的「新增建未登记工厂应即依法停止供水供电及拆除」规定成为纸老虎。

蔡佳升说，《工辅法》应把「拆除」明文纳入罚则的章节当中，更应放入「公民诉讼」条款，让民众可以对于不拆除的地方政府提起诉讼，而不是留下裁量空间，变相成为行政怠惰的借口。