极端豪雨加水坝崩塌 寮国「亚洲电池」计划爆重大风险
寮国近年积极运用国内众多河流交错成水路网的优势，计划广建水力电厂和水坝，发展成为「亚洲电池」。24日爆发水力电厂水坝崩塌事故，导致数百人失踪、6600人无家可归，广大区域遭洪水淹没，凸显出计划对环境影响和民众迫迁的问题。
共产国家寮国是亚洲最贫穷和最神秘的国家之一，拥有众多河流交错组成的广大水路网，为了发展「亚洲电池」计划，目前大量建造水坝，目标将大部分水力发电出口到泰国等邻国。事故水坝属于塞平塞南诺电力公司（Xe Pian Xe Namnoy Power Company，PNPC）水力电厂开发案的一部分。这间公司成立于2012年，总部在越南，参与的企业包括泰国叻丕省发电控股（Ratchaburi Electricity Generating Holding）、南韩的韩国西方电力（Korea Western Power）和国营寮国控股国家企业（Lao Holding State Enterprise）。根据PNPC网站的资料显示，这座水力电厂发电量达410百万瓦，预定2019年开始商业运转，依合约PNPC将前27年的营运管理。
▲水坝崩塌意外暴露出「亚洲电池」计划的问题，部分水坝设计可能无法应付极端气候，预警系统也不足。（图／路透社）
寮国的「亚洲电池」计划核心工程之一，是以泰国CH Karnchang集团为首在札雅布里（Xayaburi）进行的大型水力电厂开发案。据当地媒体表示，电厂斥资35亿美元（约新台币1071亿元）兴建，预计发电1285百万瓦。然而，这座电厂引发湄公河下游的越南和柬埔寨等国家强烈反弹，他们担心渔业、自然生态和河川系统会受到破坏。
目前寮国已有10座水坝营运中，数十座水坝正在兴建或规划阶段。环保团体「国际河流」（International Rivers）表示，由于气候变迁，突发、极端的天气现象在寮国愈来愈频繁，寮国水坝崩塌意外暴露出部分水坝的设计，存在着「无法应付极端气候」的「重大风险」，以及预警系统的不足，民众无法及时收到警讯确保安全。