教育部：代理教師轉專任後 得享有職前年資提敘

宪法法庭今就代理教师叙薪案行言词辩论，声请人张凯翔表示代理教师叙薪没有全国统一标准，违反法律保留原则，也有违反平等权的问题。联合报记者王宏舜／摄影

张姓代理教师职前年资不被采计声请释宪。教育部今天指出，代理教师转任专任教师后，得提叙职前年资，以鼓励转专任。职前年资提叙属地方自治事项，应尊重地方政府教育权限。

张男录取106学年度新北市立中和高中的代理教师，他具有硕士学历及合格教师证，先前担任过2年的代理教师，他认为应该依教师待遇条例提叙2级，以第22级275薪点叙薪。不过，新北市教育局依相关规定，认定「代理教师如有职前年资不予采计」，仅以24级245薪点叙薪。

张男不服，申诉、再申诉遭驳回后，提起行政诉讼，台北高等行政法院判决败诉确定。张男认为教师法、教育部相关函释、新北市教育局相关规定有抵触宪法平等原则、财产权及司法院释字第707号解释疑义，声请释宪。宪法法庭今天召开言词辩论庭。

根据资料显示，代理教师是否采计职前年资提叙薪级，由于与教育财政有关，原则上由地方县市政府决定，目前仅台北市、金门县有教师证者采计，桃园市、台中市仅具高中教师证者采计，新北市等多数县市均不采计。

教育部指出，代理教师起叙的薪级俸点，依学历资格与专任教师并无不同，已充分保障其生活所需，符合宪法第15条的生存权保障。至于其职前年资提叙，应尊重「立法形成空间」，并留意各地方自治团体的「教育自治权」。

教育部表示，代理教师职前年资提叙事项，除教师待遇条例第9条代理教师成为专任教师后得采计有所规定外，一般代理教师职前年资提叙是否采计提叙薪级，依教育基本法及地方制度法相关规定，属于地方自治关于兴办教育事项，应尊重地方政府的教育权限。

教育部指出，代理教师经验的累积，无法当然等同于专任教师在教育任务上的延续性。代理教师转任专任教师后，立法者立法保障其转任专任教师后得职前年资提叙，借以鼓励代理教师成为专任教师。

新北市教育局表示，若代理教师均一致比照专任教师，任教可以采计职前年资，未来可能制造更多「万年代理教师」，完全不用努力考教甄，但薪资、待遇、福利等权益几乎与专任教师相同，「我们的孩子，会希望遇到怎么样的老师呢？」