进口加工液蛋近半数标示不实 民众党团吁检讨法规、加强稽查

农业部近日向立法院提交进口蛋加工液蛋的流向资料，其中标示不实占总量41.3%。民众党立委邱臣远（右）与发言人杨宝桢（左）20日召开记者会，呼吁农业部检讨现行法规缺漏，鸡蛋供需与价格应是公开资讯，并经详细精算，以利未来调控总量。（张铠乙摄）

农业部近日向立法院提交进口蛋加工液蛋的流向资料，其中标示不实占总量41.3％，外界质疑，畜产会约9成的收入来自政府补助，采购进口蛋却不受《政府采购法》规范，恐有黑箱疑虑。民众党立院党团总召邱臣远、党团副主任兼发言人杨宝桢今召开记者会，呼吁农业部检讨现行法规缺漏，审慎思考畜产会的定位和必要性；而鸡蛋供需与价格应是公开资讯，并经详细精算，以利未来调控总量。

邱臣远表示，本党吴欣盈委员身为卫环委员会召委，9月底与各党立委在立院临时提案，要求农业部10日内提供标示不实的液蛋流向，根据资料，截至10月3日，冷冻杀菌液蛋库存86万9970公斤，其中36万50公斤原产地标示错误，农业部称「没有一颗有问题的蛋被吃下肚」，食药署也背书「品质没问题」，如此迅速「跨部会合作」，令人叹为观止。

邱臣远指出，民众真正关心的是，为何标示不实？以后会不会再发生？如何确保进口鸡蛋品质？这些问题农业部都没有说明，反而以「还未发生问题」当借口狡辩，这种不思检讨的态度，未来食安问题恐将一再发生，中央必须盘点现行法规缺漏，并与食药署等相关单位跨部会合作研议标示细则；在稽查方面，也需建构中央和地方合作的模式，双管齐下改善食安问题。

邱臣远直言，农业部日前公布，研拟未来缺蛋时，将朝调降鸡蛋进口关税方式让贸易商自行进口，农业部愿意将鸡蛋产销回归市场机制，透过关税调整来调节供需，大方向上是正确的，如何调、调多少等，都需有确切计算方式。同时也要呼吁，在调节鸡蛋供给量时，必须兼顾本土蛋农权益，避免顾此失彼；鸡蛋供需与价格也应是公开资讯，并有详细精算方式，以利调控总量。

杨宝桢表示，农业部面对进口蛋争议，以《采购法》第7条主张生鲜农渔产品采购不在适用范围内，明显忽略大众对食安和品质的要求，然而农业部还亲口承认，过期的进口蛋中有约174万颗属于非生鲜农渔产品的「冷冻液蛋」。有鉴于此，当然适用《采购法》，呼吁畜产会立即修正相关政策，并依据《采购法》的精神和规定，进行合法、合规的招标和采购。

杨宝桢指出，畜产会每年接受政府补助7亿至10多亿不等，92％收入来源为政府预算，而这次专案进口鸡蛋并非来自既有的产销调节预算，而是向农业金库贷款，高达15亿元，其中5成由农信保基金保证，不能说是「自有资金」，而是「借入资金」，故畜产会在进行农业部委办业务采购时，自应依循《采购法》第4条及第5条之规定，并受主管机关农业部之监督。

杨宝桢说，农业部拿畜产会是「财团法人」为由，故能以自有资金购买财物，不需遵循《采购法》，形同「监督机关为受监督单位开脱」，畜产会长期接受政府补助却不受监督，成为化外之地，若按农业部逻辑，政府部门只需设立法人组织就可规避《采购法》，是不是「绿能你不能」？畜产会资金运用与监管越来越「黑箱」，呼吁农业部必须审慎思考畜产会的定位及必要性。

民众党团呼吁，台湾人民需要的是能为食安把关的政府，近来标示不实案件频传，农业部与食药署不能只会喊口号，应全面检讨法规缺漏，并加强稽查，慎防不肖人士恶意变造产地；针对畜产会缺乏有效监督引发的黑箱疑虑，政府也该拿出魄力与作为，以回应民众的期待。