警查移工爭議多 法律灰色地帶

警方对移工盘查与上铐都欠缺法律依据，致员警执法处于法律灰色地带，律师林蔡承指出，若移民署人力不足，应修正入出国及移民法保障警察执法。记者翁至成／翻摄

警察查缉失联移工执法争议多，曾将合法移工上铐又「丢包」，还盘查一名新住民二代少年致撞破相。员警多批评，抓移工非警察本质工作，应回归移民署；有律师认为，依警察职权行使法，若移工无犯罪嫌疑，警察盘查及上铐欠缺法源依据，应检讨修法。

新北市谢姓警员二○二一年八月巡逻，怀疑在骑楼的一名菲律宾女子是失联移工，盘查上铐带回派出所，查证是合法移工后「丢包」路边；彰化县三名警察七月盘查一名母亲是越南配偶的男高中生，他吓到逃跑，最后撞到耕耘机被压制，头破血流缝十七针。

警政署今年二月发函要求各警察机关加强查缉，五、六月为期两个月查获每名失联移工，从一支嘉奖调高为两支。官警说，已恢复一支嘉奖，劳动部则提供奖金，查获一人九百元，虽属鼓励性质，但各警局可能忧移工影响治安或想拚奖励而「用力过猛」。

另外，警查移工处于法律灰色地带。律师林蔡承说，入出国及移民法规定经合法检查拒绝出示可罚二千元，但「依法令赋予权责公务员」是否含警察及能否使用强制力有争议，条文也未提及警察可上铐，且依警职法须「合理怀疑有犯罪嫌疑」发动盘查，不能仅因皮肤黝黑而盘查，若移民署人力不足，应修正入出国及移民法保障警察执法。

失联移工已被政府视为国安问题，但主要负责查缉失联移工的移民署，曾有专勤队在查缉时，遭业者抗拒、还用怪手捣毁公务车，狼狈报警。

有移民官认为，移民署人力不足，庞大业务排挤查缉能量，且专业经验断层，欠缺勤务规画及临场应变能力。