精神疾病強制住院顧及人權 子法爭議未完成恐延後上路

针对严重精神疾病强制住院,卫福部将与司法院合作,判定病人状况。司法院示意图。本报资料照片

搭配精神卫生法修订将在今年底上路,卫福部日前发布相关草案。卫福部心理健康司简任技正李炳樟表示,相关草案虽然陆续发布,但是在强制住院的相关子法,因为要配合司法院作业可能会比较晚,但仍以年底一起上路为目标努力。

李炳樟说,精神卫生法修订在2022年底由总统发布后,将在两年后生效,相关配套措施不少,相关子法规跟施行细则就高达27个。虽然27项法规并非全部都是新的,但仍希望让卫福部法规会跟外界意见,有充分时间表达,并保留作业时间,因此整体时程较长。草案公布前也有找专家学长、卫生局、病友团体等等开会搜集意见。

现行严重精神病人若是不愿意住院,经过两位精神科医师评估认为有必要可以强制住院,目前一次住院60天,但是没有次数上限。李炳樟说,前年修订的精神卫生法在这部分争议较大,此次母法修订时,人权团体认为强制住院会限制人身自由,当时对强制住院决定就讨论较久。

李炳樟表示,修法后强制住院必须要由法院判定,未来将由参审的方式,由法官、医师、病人权益三类代表审查,决定严重疾病病人是否要强制住院,并且针对强制住院的延长次数有限制。母法虽然针对强制住院的改变已经有所规范,但后续执行细节仍待子法规定。

李炳樟指出,虽然司法院积极配合,未来预计透过家事庭审理强制住院一事,目前卫福部、地方法院、医疗机构端等都有陆陆续续开会。司法院也有办理模拟法庭,研拟未来实际上路可能会出现的问题,但是司法院也有法规需要配合修订,相关作业时间可能会比较久,目前仍是以年底上路为目标。

台湾人权促进会长涂予尹表示,现行制度只是有两个专科医师来判定执行强制住院,确实会有限制人身自由的疑虑;若由精神专科医师跟法官一起综合判定,对于人身自由的保障会更好,也可以考虑让患者的法定代理人、家人一起纳入强制住院的讨论,但也肯定此次修法的转变。