酒店舞厅大停业，为何私下营运罚5-100万？
想了半天，除了《严重特殊传染性肺炎防治及纾困振兴特别条例》第7条：「中央流行疫情指挥中心指挥官为防治控制疫情需要，得实施必要之应变处置或措施」外，想不到指挥中心命停业的法律依据。
查了疾病管制署的网站，也只有公告「中央流行疫情指挥中心今（9）日表示，为维护民众健康，自即日起，酒店和舞厅全面停止营业，呼吁业者能共体时艰、配合相关防疫措施。为防止疫情扩散，指挥中心指出，请全国各县(市)政府务必配合，由经发局(或业管机关)、卫生、消防、警察局共同稽查上述行业是否有遵守规定。同时再次呼吁，现在是国内防疫关键时刻，提醒全国人民避免涉足人潮聚集、密闭空间及易造成群聚感染的营业场所，以降低遭到感染的风险险。」
限制或停止营业，在行政罚法是一种裁罚性不利处分，限制了人民的财产权，即便是为了防疫而非裁罚，仍然要符合法律保留原则。
如果指挥中心真的要动用到《纾困条例》第7条「指挥官的必要处置或措施」，应该要明白的说明依据。
因为，这会涉及到违反停业处分的法律效果是什么，只是单纯建议性质？还是要依照《纾困条例》第16条第3款，会有五万元以上一百万元以下的罚锾？这些都看不太出来。
防疫确实紧急，但做成每一个影响人民权利义务的动作前，还是要想到或说清楚，法律上的依据在哪。
（编按：以上原文转载自「一起读判决」4月10日上午脸书贴文，后依据新闻资料，裁罚依据为《严重特殊传染性肺炎防治及纾困振兴特别条例》第16条，违者处五万元以上一百万元以下的罚锾）
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