看不见未来 人才留不住

少子化冲击，减班超额的压力使各县市政府严格控管正式教师员额编制，遇缺不补，像桃园今年就未举办国中教师甄选。（蔡依珍摄）

少子化冲击，减班超额压力让各县市严格控管正式教师的员额编制，改聘代理教师，但代理教师每逢暑假都被迫放「无薪假」，加上遇缺不补、教甄停摆，不少优秀教师「看不见未来」，纷纷转职，也让许多校长感叹「留不住人才」。

代理教师常被学校视为「救火队」，不但可避免教师超额介聘面临的校内腥风血雨，也能执行学校乏人问津的苦差事，但当正式教师开心放寒暑假时，代理教师只能放「无薪假」，还得面临劳健保自己缴的问题，甚至在水深火热的教师甄试考试中度过。

近年少子化从国小端迈向国中端，桃园已连续多年停办国中教甄，恐要等「寒冬过去」才会再开缺，不少优秀的代理教师不堪「苦等」，选择转职、另谋出路，导致许多学校招不到教师，桃园甚至曾发生开了21次缺，仍乏人问津的困境。

桃园碍于财政和「一视同仁」，未全面聘足1年期，但或许可善用国教署提供的「全年薪」，先从「不山不市」的小校给足全年薪，增加代理教师留任的诱因，至少给代理教师「一个希望」。