商业周刊/老屋比液化危险 一张表看你家安全吗

信义区虽被列入土壤液化区,只要建物结构安全就免担心。 (图/商业周刊/摄影张家毓)

文/王柔雅

「你家液化了吗?」近期最热门话题之一,就是台北政府日前公布的「土壤液化潜势图查询系统」。

点开地图,布满黄色、红色区块,台北市地标101大楼、台北车站,甚至市府大楼本身统统中标,都位在高度液化潜势区。总计全台北市土地共26.1%属中、高度液化潜势区,还有14.5%因图资精确度不足而无法判定。一时间,今年初南台湾美浓地震引起的土壤液化恐慌,再次被撩起。

「土壤液化不是绝症,只是需要对症下药,」公布数据当天,台北市长柯文哲如此强调。但民众仍难安心,甚至有人发现住家红色警戒区,紧张到求助医师

地下室老屋逢震更危险

房地产业者倒是老神在在,他们一致认为,比起一窝蜂去查土壤液化潜势图,更须警戒的,是自家住宅的结构安全。

「我们内行的来看,就觉得还OK,」华固建设董事长荣昌指出,土壤液化并非居住安全的致命危机,例如今年初引起严重伤亡的台南维冠大楼倒塌,主因仍是施工品质。

而要在最短时间筛检住家是否安全,可先从屋龄着手。

根据内政部提供的自主检查表,只要是1999年12月29日以后所盖起的建筑物,基本上皆属于安心范围。因为当时建筑结构法规提高标准,已有液化潜势评估,并纳入耐震设计,建物耐震标准也从5级提高至7级。依北市都发局统计,全台北市屋龄超过30年的老屋,共有49万栋。

除了屋龄,建筑结构也是检测要点。台湾建筑安全履历协会理事长戴云发表示,民众可观察自家住宅,若有3层以上的地下室,通常当时施工基础会以筏式基础、桩基础为主,或是已将地基打入至岩盘,较为稳固。

初步健检,市府全额埋单

检查完自家建筑是否安全后,更重要的是下一步。

北市府这次多做了准备,推出9项因应对策,加强潜势图的精密度,内容比内政部版本细致5倍,并透过里民系统,发送液化知识懒人包和问答集

北市建筑管理工程处则在市府大楼南区一楼,成立「土壤液化工作站」,供现场咨询。今年4月底老屋健检开跑,1999年底前取得建照的住宅,可免费申请8千元的初检费用,由市府埋单;并补助详细评估费的45%,最高申请额为30万元;处中、高度液化潜势区的住宅,还可优先申办。民众解除恐慌的最好办法,就是利用补助措施,请专家协助查明自宅安全性。若发现是危险住宅,尽早申办都更。市府并释出诱因:只要有7成住户同意,就可办理都更。

政府拚都更,须先加强诱因

但房地产业者认为:还不够。

「政府要推都更,但条件不够吸引(地主)。」大陆建设董事长张良吉表示,目前台北市住宅区土地上,多是4、5层楼的老旧公寓,最有都更迫切性,但容积奖励不足,只能用大宅小宅,地主难埋单。

除坪数缩小,改建后还有庞大的税务住商不动产企研室主任徐佳馨表示,财政部的房屋税改革,对有意都更的屋主来说是一大痛处,政府应该提供都更住宅租税优惠,都更的疑虑才可能解套

土壤液化区的公布,应是全民理性面对建筑安全的开端,除人口稠密的台北市,在地震频仍的台湾,各地都该及早因应。

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