科技．人文聯合講座／緊箍咒下的有線電視

我上个月参加了一场在立法院举办的座谈会，卫星广播电视公会（以下称公会）疾呼要让「全民看赛事」，希望有线电视也能与ＩＰＴＶ联合竞标及播送国际赛事。而金钟59得奖戏剧节目，如《有生之年》及《八尺门的辩护人》都在串流影音平台（ＯＴＴ）首播。根据ＮＣＣ今年第二季的统计，有线电视全国总订户数仅存四四二万户，自二○二三年底已再流失九万。种种迹象显示，有线电视已不再独大，甚至缓慢衰落中。

有线电视为何荣景不再？答案是ＯＴＴ崛起，或者说与ＯＴＴ内容相较，有线电视既难看又重复。今年初迪士尼旗下十一个频道（包含原卫视家族）全面退出台湾有线电视后，主要频位（廿五至八十台）除了新闻台外，更是内容贫瘠。

我算是业余电影研究咖，发现今年以来ＨＢＯ的首播片源只剩华纳兄弟、环球和派拉蒙，而没有了索尼（《蜘蛛人》发行商）。东森洋片台则加入ＭＬＢ美国大联盟的赛事及花絮填充时段。而取代Star Movies的ＡＭＣ片源主要为独立制片的电影。这显示，没有强力竞争对手后，头部电影频道都降低购片成本以节省支出，内容则进一步弱化。

由于台湾有线电视收视族群已集中在中高龄人口，他们比较熟悉好莱坞大片与港片，口味也偏主流。故减少好莱坞电影排片量，无异降低收视品质。可惜的是，因ＯＴＴ兴起与大型平台业者如Google/Youtube分据广告大饼，频道业者利润逐年下滑，很难加码投资购片。

公会这几年不断诉说经营苦楚，但要促成有线电视跳脱恶性循环，内容必须先要活化。目前可供收视频道其实有两百余频，但许多更优质频道却无法进入主要频位，以致收视率偏低。消费者找不到想看节目，自然就剪线了。

为今之计，手握定频计划大权的ＮＣＣ，应顺应市场多频需求，解除「万年频道表」，改成如ＭＯＤ三位数的频道表，即可容纳九大类型，每类型九十九个频道的多元化内容，也避免消费者抱怨遗珠之憾。

然ＮＣＣ前委员坦承，公会反对取消「万年频道表」。可想而知，公会成员若都是主要频位业者，自然不希望改变主频结构以增加竞争。紧紧抱住日渐微薄的广告收入，再透过政府标案巩固营收，是主频业者的最佳利益解。殊不知，个别频道的利润极大化却是以整体产业的崩解为代价。而「终局之战」（endgame）往往比我们预期地更早到来。

「万年频道表」的陈疴已久，ＮＣＣ若想自救这几年已失之公信力，先救辖下重要媒体产业，全面松绑有线电视的不当管制，如定频计划、频道上下架核可、费率审议、党政军条款及三分之一结合上限等，另通过《媒体议价法》，活络有线电视。否则有线电视的衰亡，也昭示着ＮＣＣ废止之期不远矣。（作者为元智大学资讯管理学系教授）