蓝排审宪法诉讼法引爆口水战　绿抛「2前提」坚持：先召开公听会

▲立法院司法及法制委员会今排审蓝委翁晓玲所提出《宪法诉讼法》修正案。（图／记者汤兴汉摄）

记者郑佩玟／台北报导

立法院司法及法制委员会的国民党召委吴宗宪今（21日）排审《宪法诉讼法修正草案》，蓝绿皆甲级动员备战。国民党团力求加速修法进度，但民进党认为修法内容将致宪法法庭权限遭实质剥夺，国家宪政制度完整性有遭破坏之虞，民进党团干事长吴思瑶在程序发言时提出两个前提，首先必须进行大法官人事同意权审查，以及召开公听会，满足前提后再行审查。

司法委员会今排审蓝委翁晓玲所提的《宪法诉讼法修正草案》。草案内容增订，大法官「现有总额」系宪法增修条文第5条所定的大法官人数，即15位；并要求提高大法官判决门槛，从原先的现有总额过半数同意，改成3分之2以上同意。

吴思瑶发言时指出，111年第一次修正宪法诉讼法时，就在立法院召开过公听会。但今天宪法诉讼法修正，是要修改「法定员额」、「现有员额」、「裁决数改成3分之2以上同意」，这些根本关键问题却没有任何公听会汇聚民间声音，民间团体已大表遗憾与谴责，所以她认为，应在立院召开公听会进行对话。

吴思瑶强调，大法官人事同意权该行使就行使，总统府早于8月30日就将咨文送进立法院，现在连审查都没有排审，何以急速要快修瘫痪宪法法庭运作的《宪法诉讼法》呢？

吴思瑶强调，立法再大也不能凌驾司法权，立委再大也不能一再因为害怕释宪，就来毁宪。因此民进党团要求，有公听会让社会多元对话，不应仓促修法；再者，修法之前，立法院应善尽宪法忠诚义务，大法官人事同意权必须启动审查，履行立委法定职责。

翁晓玲则表示，到底谁在瘫痪中华民国的民主法治？上会期辛苦通过的国会改革法案，结果还没实施就提起释宪，周五会做出宣判，NCC组织法、禁伐补偿条例，都通过了还不认，还要声请释宪，赖清德提了一群不适任的大法官名单，是要立法院不分青红皂白就通过吗？到底谁在瘫痪宪法法庭？从过去来看，就是15人，现在这批的大法官都没过半数就可以开会，就可以做出影响人民的宪法判决，甚至推翻人民意志法律。

翁晓玲说，日韩法宪法法院机构都明订最低开会出席人数，台湾却没有，以至于三个人就可以通过宪法裁判，接下来难保不会做出死刑是违宪的判决，大法官优先处理的都是民进党不满意的法案，就提起释宪，没有民主正当性、审查法案又不严谨，怎能容忍呢？

蓝委罗智强也表示，民进党说修法是恶梦，但民进党把大法官当超梦！只要今天不符合民进党意志，超梦就要上场，从国会改革，全世界都有听证调查，结果大法官就要帮民进党出来洗地，现在又实质废死，就连禁伐补偿都要释宪，今天大法官尊严被民进党践踏在脚底下。

眼见绿委欲登记第二轮程序发言，召委吴宗宪指出，自己一开始就说过，就是一轮程序发言，却遭到绿委群起抗议。吴接续强调，就是第一轮，有需要才会有第二轮。

轮到绿委庄瑞雄发言时则狠批，立法院就是过河拆桥，翁晓玲说声请释宪是瘫痪民主法治，真的是吓一跳！整天提争议法案素质很低。 蓝委林思铭回击，不要一下就设定各种看法，若认为国民党在瘫痪宪法法庭，那赖清德就快点补提名啊！难道一直让不适任的大法官送到立法院，就想要立法院照单全收吗？把这个钥匙打开的是总统，就会好好审查并通过。

钟佳滨则再次要求开公听会，吴宗宪回应「，你要怎么排我们都尊重，跟我什么关系？我又不是你长官。」